基隆港河川整治工程，卻讓北部老鷹陷入生態危機？台灣土地倫理發展協會常務理事陳世一指出，北部老鷹多年來仰賴基隆河的攤商廢棄物、攝影者餵食維生，然而在環保意識抬頭、河川整治完整，加上基隆港禁止餵食禽鳥後，北部老鷹面臨食物來源減少的危機，半年來已減少45隻。他呼籲，相關團體或政府單位應思考對策，防止老鷹數量崩跌。
俗稱老鷹的黑鳶，是台灣的猛禽留鳥，也是基隆市市鳥，牠們雖有抓活魚、抓小動物的能力，但並不是常態，整體看起來比較像禿鷲、兀鷲，是腐食性的群居猛禽。而基隆港原先是北部老鷹重要的覓食地點，如今在河川整治工程及餵食禁令下，讓牠們陷入數量銳減的危機。
87.46%老鷹於基隆港覓食 棲地僅佔4.13%
陳世一指出，根據《台灣地區黑鳶保育行動綱領》1997至2003年黑鳶覓食地點統計，老鷹水域覓食佔全台所有覓食地點95.87%，基隆港則佔87.46%，而老鷹在樹林、空中等棲地只佔4.13％。由此可知，棲地保護得再好，也無法提供老鷹足夠的食物，而北部老鷹的食物主要在水域，基隆港是重要的覓食場。
過去攤商碎肉放水流、攝影者餵食 基隆港成老鷹獨特生態系
根據中央社去年發佈的「2016年全台黑鳶黃昏聚集同步調查」，全台老鷹總數626隻，數量比2015年多了200隻，北部增加112隻，南部老鷹增加約40幾隻。
陳世一並引述屏科大鳥類生態研究室研究助理林惠珊的說法指出，老鷹大增的原因，是近年政府停辦滅鼠週、毒鳥事件減少，加上農委會最近年推廣友善農業，讓土地上的食物增加，老鷹生存的壓迫有了緩解。
然而，為何北部增加的老鷹數量，卻比擁有廣大農地的南部還多？對此陳世一說明，基隆港海洋廣場2009年建成、橡皮壩2011年啟建後，旭川流入港中的有機物大減，拍攝老鷹的攝影者發現這種情形，便以豬肺、雞皮、肉片等肉類抛食；陳指出，這波拋食高峰期落在2013到2015年，而在2016年7月到2017年6月，仍有愛心人士持續分享食物給老鷹，吸引北部各地的鷹群常前來覓食，這是北部鷹群多年來從來沒有過的穩定食物源，加上近年年氣候良好，颱風較少，才使得北部老鷹總數大增。
為什麼基隆港對北部的老鷹那麼重要？高雄港、台中港以及花蓮港怎麼都沒老鷹？對此陳世一說明，因為基隆港是深入市街的天然良港，注入基隆港的南榮河、西定河匯流入旭川，再注入基隆港南岸，溪河邊有多個市場，長期以來攤商處理禽、畜、魚類後的有機廢棄物就丟入溪河匯入港中，餵養了老鷹百餘年，早己形成獨特的基隆港生態系，同時也形成基隆人與老鷹長期相處的獨特情感關係。
環保意識高漲、旭川攔河壩高築 河川有機物漸減
陳世一接著說明，近年來環保意識高漲，將廢棄有機物丟入溪河的攤商己大減，加上旭川河口設置的橡皮壩高位攔阻，使有機物流出變少，通常下大雨後湧出的有機物較多，雨後1、2天也常是老鷹聚集較多的時候。
基隆港餵食禁令 切斷北部老鷹穩定食物來源
陳一世表示，2016年基隆港禁止餵食後，2016年6月至2017年6月仍有少數愛心人士持續固定給食，但受到檢舉。2017年6月底沒人給食後，基隆港的食物來源大減，北部老鷹的數量也跟著掉下來了。他認為，拍攝者以食物誘拍的行為雖不值得鼓勵，但他們卻實質補充了老鷹的食物。
陳世一表示，在基隆港禁止餵食後，相關團體或政府單位並沒有提出配套措施，使老鷹又陷入食物不足的窘境；政府禁止餵食後，2016年6月到2017年6月，愛心給食者還有間接為老鷹補充食物，真正停止給食其實才半年的時間，北部老鷹的數量已大減45隻。
陳世一呼籲，「老鷹不是為大砲而存在的」，也不為調查研究而存在；老鷹不是工具或試驗品，未來基隆港必定會整治乾淨，食物不再流出，他希望能未雨繆綢，努力思考對策、付諸行動，才不會使北部老鷹的數量再次崩跌。
