台灣企業成立財團法人與公益信託，陸續發生「假公益，真避稅」，甚至淪為集團控股中心，讓部分立委主張從嚴立法，據了解，立委王榮璋去年底針對公益信託避稅問題，曾召開公聽會，會後並且提出《公益信託法》草案，但由於《信託法》主管機關為法務部，法務部方面認為，無需另訂《公益信託法》，財政部即可針對公益信託避稅問題進行查稅，但財政部則建議，應該由法務部修改《信託法》公益信託相關規定，強化公益信託受託人的財務申報。
《信託法》規定太過空泛 主管機關毫無作為
王榮璋日前立法院質詢，強調公益信託已經成為有錢人避稅管道，《信託法》規定太過空泛，相關主管機關也毫無作為，導致稅捐機關只能被動等待。他表示，公益信託理論上應該比照醫療財團法人，財務報告的揭露原則應該一致，但目前公益團體在費用的認列上，有很大的差異，以人事費為例，有些團體公告為人事費，有些團體卻列為業務費的一部分，即便公開財報，一般民眾仍無法清楚比較。
對於王榮璋質詢，財政部長許虞哲表示，針對公益信託可能涉及「假公益，真避稅」問題，財政部方面已同意，在信託創設時，派員列席信託目的事業主管機關的審查會，信託成立後若財務申報有異常，財政部也會積極查核。許同時表示，目前《財團法人法》已經送到立法院審查，針對財團法人與公益信託交叉節稅問題，「還是放在《財團法人法》裡面去規範比較好，不應該透過《所得稅法》去規範。」
財政部官員表示，由於《信託法》對信託的財務規範相對鬆散，王榮璋在去年底針對公益信託避稅問題，舉行公聽會後，已提案《公益信託法》，並且將提案版本轉給財政部，財政部針對草案提供相關意見後，已經轉給法務部。
財政部擬改為信託達規模 報表由會計師查核
財政部官員認為，公益信託目前在《信託法》，已經有相關章節，立法院如果希望公益信託稅制，可以推動《信託法》修法，因此，針對王榮璋版《公益信託法》草案，財政部後來也發函法務部，建議可以修改該法第72條規定，加強受託人對信託監察人的信託工作計畫與財報的申報義務，信託期間所從事之公益支出，每個會計年度「一定期間內」，也應送信託監察人審查。信託財產規模達一定金額以上，財務報表也必須由會計師查核簽證。
財政部官員表示，對外外界質疑公益信託財務不透明，財政部方面已經強化公益信託資訊揭露，過去財務資訊只需在信託場所揭露，後來各部會也紛紛修改監督管理辦法，要求資訊全面網路公開。
法務部：硬性規定支出達比率，恐太過嚴苛
不過，針對財政部建議修改《信託法》，法務部官員表示，財政部先前來函，除了建議修改該法第78條之外，也建議訂定「公益信託每年度公益目的相關支出，不得低於信託財產孳息之60%，否則主管機關得廢止公益信託登記」，上述建議是從杜絕「假公益，真避稅」角度出發，利益或許良善，但公益信託有些成立目的，只是每年提供獎學金等用途，相關支出本來就不多，另外，有些公益信託是環境信託，根本不會有孳息，不然就是收入很少，硬性規定支出要達一定比率，恐將太過嚴苛。
