苗栗縣長期是民進黨艱困選區，綠營數度搶攻縣長失利，據了解，如今黨中央有意「禮讓」無黨籍的頭份市長徐定禎，並結合頭份市、竹南鎮、苗栗市及苑裡鎮等人口最多的四大鄉鎮，以地緣政治的優勢，挑戰國民黨縣長徐耀昌的連任之路。
不過，熟悉苗栗縣選情的民進黨人士則冷回，民進黨已是完全執政，沒理由不自提人選，如果真的要禮讓「無黨籍」，當務之急不是說服同樣有意參選的行政院中部聯合服務中心副執行長吳宜臻，而是基層支持者，否則一旦綠軍「失望」不投票，就算囊括中間、泛藍選票，基本盤流失也難贏，黨中央須有一套論述服人。
柯文哲效應 徐定禎級數差太多
民進黨人士分析，苗栗縣與台北市雖然都是「藍大於綠」的艱困選區，但可能禮讓的對象徐定禎與台北市長柯文哲的「級數」不同，柯文哲在上屆北市長選舉有所謂的外溢效應、知名度大，「但徐定禎的知名度能否跨越頭份市」，仍待觀察。
據指出，黨內有人主張在苗栗縣依循「柯文哲模式」，更有人稱，徐定禎宛如當年嘉義縣林派掌門人、立委陳明文「帶槍投靠」民進黨，但事實上，徐並非苗栗縣派系頭，最早係由徐耀昌支持才選上頭份市長，屬於偏國民黨的組織系統，如今「雙徐」對壘，頂多是「徐氏宗親內戰」。
吳宜臻立委落敗 輸在南方市鎮
回顧上屆立委選戰，儘管蔡英文總統的聲勢大好，但仍無法反映在立委選票上，即便吳宜臻拿下44.6％的好成績，逼近國民黨徐志榮的49.9％，「但吳宜臻在苗栗市仍是輸」，且多數輸在南方鄉鎮。
據了解，民進黨規劃與中港溪的頭份市、竹南鎮、苗栗市等「無黨籍」鄉鎮首長合作，加上本身屬於綠營勢力範圍的苑裡鎮，「人口占多數的四大鄉鎮過半贏了，就贏了。」
劉政鴻、徐耀昌「瑜亮情結」 仍是心結難解
另一方面，由於苗栗縣前後任縣長劉政鴻、徐耀昌「瑜亮情結」，即便國民黨主席吳敦義積極調停，劉、徐在某場尾牙餐會有「大合照」破冰，但僅是表面和平，兩人仍是「心結難解」，能否策反劉政鴻系統也是綠營策略之ㄧ。
民進黨人士也強調，苗栗縣能否成功翻轉，不單單是四大鄉鎮人口加減的「數學問題」，亦有多項變因，且並非拉攏鄉鎮市首長，就代表票源可以「百分百移轉」；另在禮讓無黨籍的前提下，綠營基本盤能否全數催出，是一大問題，「綠軍恐怕對徐定禎沒有感覺。」
該名人士也說，徐定禎雖然在總統大選時挺蔡英文，徐定禎的老婆楊世儀也是目前小英之友會的會長，但徐始終未加入民進黨，況且其國民黨背景色彩濃厚，黨中央想要用無黨籍拉攏中間、泛藍選民，「但結果不是大好就是大壞。」
反徐耀昌系統 未必會靠壟
此外，該名人士指出，國民黨的地方派系也很「靠勢」，如果見到綠軍不團結，合作的意向恐怕會鬆動，屆時反徐耀昌系統、出走的藍營地方派系極有可能不會靠過來，這也應納入考量。
另據了解，因吳宜臻並無堅持「參選到底」，吳也承受其支持者一定程度的壓力，甚至指責「放任黨中央操弄苗栗」，雖然結果不至於「投給國民黨」，但恐降低綠營投票率。
吳宜臻：不忍見到泛綠分裂
對此，吳宜臻受訪表示，她不忍見到泛綠分裂，她也向支持者表達，苗栗本來就很難選，如果堅持到底、絲毫不退讓，氣氛只會更難看，一旦有了心結，更不可能團結合作、翻轉苗栗，「我的態度是被動的」，一切尊重黨中央決定。
