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20171031-SMG0035-快訊小紅條兒

風評:菜價崩跌農民受傷,北農當然該負首要責任!

菜價崩跌,台北果菜市場連續休假被認為是其主因。(資料照片,李振均攝)

菜價崩跌,台北果菜市場連續休假被認為是其主因。(資料照片,李振均攝)

由於春節年後,台北果菜批發市場連休3天,開市後即導致蔬菜到貨量暴增致價格崩跌,結果是中央、北市府相互責怪,甚至辯駁菜價崩跌與連休3天無關。但無論千言萬語的辯駁,或是中央地方如何互推責任,北農都該負首要的責任。

台北果菜市場在年後的初9休市3天,開市後因湧入的到貨量暴增到3000公噸,遠高於正常的1800公噸,菜價因而崩跌,媒體甚至報導說高麗菜跌到一公斤2元的賤價,產地農民損失慘重,欲哭無淚。農委會副主委陳吉仲說依法批發市場休市係由地方政府決定,「農委會收到的是被通知副本,連正本都不是」市府則說休假是去年7月就由各單位會商決定,農委會也知情,北市府並非最後拍板決定者,市府也稱過去也有果菜市場連休3天,也未造成菜價崩跌。

理由很多,但事實只有一個:連休3天確實是造成這次菜價崩跌的主因。因為果菜市場在春節時已休5天,年後再休3天,元宵後又再休3天,外界批是在「20天內休11天」;而果菜─特別是葉菜類不耐久放,讓到貨量出現「噴出式」的增加。

當然,也可以說北農「運氣太差」了。春節前果菜需求會大增,價格也好,大部份農民在春節前都會儘量採收,春節後反而多是供給少、需求疲軟的淡季,年後果菜市場休3天,未必就有事,這也是市府可舉例說過去休3天也未讓菜價大跌的原因。但今年春節後天氣暖,農產品生長快;而在此之後果菜市場又要再休3天,幾個因素夾擊下,讓到貨量暴增,供給大增、需求不變,價格不掉也難。

前北農總經理韓國瑜說這次事件明確是「人禍」,一語定調當無誤。市長柯文哲也承認說:「這一定是人為疏失」,只是他認為「包括農委會在內大家都有份,不必像現在這樣推來推去」。

既然大家都承認有「人為疏失」,那麼到底誰該負最大的責任?主其事的台北農產運銷公司當然要負最大責任,作為第一線負責果菜批發的單位,又有長期經營的經驗,作出這種決策,是該被罵。至於後面那些「核備」、甚至只是接收告知公文的單位,縱然不能全然免責,至少相對要負的責任是小得多。

而顯然柯文哲也認為北農─特別是總經理吳音寧是該負主要責任,才會在農委會把責任丟給北市府的市場處時說出:「當初是農委會希望由吳音寧接總經理」;如果要這樣講,「以後北農總經理我決定,我完全執政、完全負責」。

北市果菜市場是全台最大的市場,開市與否、價格好壞,直接影響產地農民權益;雖然市府辯稱過去也曾連休3天而未造成菜價大跌,但依照農委會的說法,從過去到現在,台北果菜市場其實只有在2016年元宵節才曾連休3天;而其它批發市場則更少見如此密集的連續休假;新北市長朱立倫就說,農民可把果菜送到三重果菜市場,新北「願意幫忙賣」。

社會上有許多行業或企業,基於經營運作的需要,未必都能「正常休假」,有些行業(如交通)甚至是休假時更要增加人手、延長營運時間,這是把市場需求、消費者(或客戶)權益擺在員工休假之上。台北果菜市場在20天內可休11天,也許可認為「厚待員工」,但顯然心理完全沒有客戶、消費者權益;北農敢於如此暢快的休假,除了暴露出負責經營者的專業欠缺、經驗不足外,更可看出連經營理念也有大問題,完全未把農民權益擺在前面。

經過這次教訓,未來大概不會再出現這種「員工爽休連假,農民哀嚎受損」的離譜事;不過,中央在棒打北市府之餘,也真該反省反省,每次從中央到地方有「好缺」時,總要一馬當先派出自己人搶先佔下;口袋有稱職夠專業的人選也罷,如偏偏又沒個適當像樣的人又要占住位置,遲早總要付出代價。

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