上周工商團體說要把核四重啟交由全民公投決定，雖然是否成案尚在未知之數，不過，這個表面上可解決核四爭議的提案，引發的問題與爭議可能跟它要解決的問題與爭議一樣多。
上周在一場工商講座國家電力政策論壇中，工商協進會理事長林伯豐會後接受媒體訪問時，提出核四公投的建議，他說要與工總一起努力推動，今年如果要推動核四公投，現在就準備要策劃。至於是否能通過，他認為PM2.5馬上就影響健康，如果公投一直推遲，今年沒辦法推動，相信2020年總統選舉前也會「自動啟動」。
把核四存廢交公投決定的想法，這已不是第一次了；2013年馬政府的行政院長江宜樺就提出把核四公投之議，原本是想與2014年底的選舉掛鈎；但2014年的反服貿學運沖垮馬政府，林義雄的絕食更讓馬政府難以應付，最後宣布核四封存結案，公投之議從未真正走上其旅途。
去年底通過的公投法修正案，把提案人數、連署成案人數都降低，讓任何一個議題的公投要成案門檻都降低；而整體社會氛圍亦亦有改變。幾年前馬政府有意操作核四公投時，連藍營內部的大咖們都不甚支持，如雙北兩大諸侯：新北朱立倫反對，北市郝龍斌說「不必公投，核四直接停建」，當時社會上少有「反反核四」的聲音。
但蔡政府上台後，近2年國內供電的緊張、缺電風險的上升、甚至發生八一五大停電，加上各地空污增加到讓民眾非常「有感」；社會上已不再是「反核」聲音獨大。工商團體應該是認為環境與民意不同過去，發動公投可能解決積累數十年的核四問題。
單看法令，核四公投應該是問題不大，因為不論是屬中央或地方的公投適用事項，都有一個「重大政策之創制或複決」，明文不能適用公投者只有「預算、租稅、薪俸及人事事項不得作為公民投票之提案」。而以工商團體的實力，讓連署跨過門檻當非難事，如能讓公投通過重啟核四，至少可增近4%電力；藉此也讓綠營非核家園破功，在核電不退情況下，核一、二、三就有延役的可能，如此則能保企業界最在意的供電穩定。
不過，這個如意算盤未必如意；核四之爭已數十年，恐非一個公投可解決，即使公投有結果，敗方不論是反核或「反反核」大概很難瀟灑認輸；如果反核輸、公投結果要重啟核四，一來反核團體拉高抗爭的機會遠比「就地解散」高，二來除非蔡政府要趁機解套，否則執政的綠營可能就是一個不理不睬的態度，過了又如何呢？三來，別忘了還有一個地方政府的因素擺在那。反之，如果重啟核四不通過，反反核者也不可能就此支持綠營的能源政策，企業界更是一定繼續「哭窮」（缺電），同時對解決現有缺電風險、降低空污，也不會有任何助益。
