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20171031-SMG0035-快訊小紅條兒

美國聯邦政府又被迫關門?眾議院大幅增加國防預算 恐遭參議院否決

美國總統川普就職1周年當天面臨聯邦政府關門窘境,但在共和、民主2黨積極協商下,3天後解除關門危機,讓聯邦政府能重新開門運作,不過只撥款至8日,因此國會如火如荼審議下1項《臨時開支法案》,而聯邦眾議院6日以245票贊成、182票反對通過法案,並交至聯邦參議院審議,不過民主黨希望軍事與非軍事項目預算能取得平衡,可能會修改法案內容,退回眾院重新投票。

錢只夠用到8日午夜 國會趕工審議預算

國會1月22日達成共識,通過《臨時開支法案》,讓聯邦政府繼續運作至8日,若國會未通過新的《臨時開支法案》,聯邦政府將在當地時間8日午夜關門,而聯邦眾議院6日通過的新《臨時開支法案》可讓聯邦政府繼續運作6周,其中國防預算增加最多,達到520億美元,其他部會預算持平;聯邦參議院可能7日審議該法案,但內容若有修改,將退回眾院重新表決。

美國聯邦眾議院議長萊恩(AP)
美國聯邦眾議院議長萊恩(AP)

聯邦眾議院共和黨團稱,大幅增加國防預算,是因為美國軍方抱怨國會無法通過長期預算,聯邦眾議院議長萊恩(Paul Ryan)的發言人史特朗(AshLee Strong)說:「我們的軍人不是在討價還價,民主黨沒有理由為了他們的政治計謀,而把國防預算作為談判籌碼。」眾院民主黨領袖裴洛西(Nancy Pelosi)則批評:「共和黨寧讓國內事務預算匱乏,也不願與民主黨共商美國人民需求。」

川普放話:不過移民法案就讓政府停擺

增加的國防預算讓國防部在未來8個月有錢運作,但其他部會的預算只夠維持到3月23日,而聯邦參議院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)6日表示:「從最初的預算協商開始,民主黨就已經表明清楚立場......我們支持增加軍事及中產階級開支預算,這2者並不相悖,我們不想只增加1項來犧牲另1項。」聯邦參議院可能刪減大幅增加的國防預算,但不會讓聯邦政府關門再度上演。

對於聯邦政府是否會再次停擺,白宮幕僚長凱利(John Kelly)直言:「我不知道,我想不會發生,我算是樂觀主義者。」不過川普似乎希望聯邦政府關門,他6日表示:「若(移民改革)這件事沒被重視,我樂見聯邦政府關門......如果我們必須關門,那是因為民主黨不想要安全,那就讓政府停擺吧。」《路透》指出,聯邦眾議院這次通過的《臨時開支法案》,並未夾帶移民改革法案

參院另議2年預算法案 臨時預算案恐被否決

除了民主黨希望軍事與非軍事的預算增幅不要相差太大,聯邦參議院共和黨領袖麥康奈爾(Mitch McConnell)與舒默正在努力,促成為期2年的《預算開支法案》,若順利過關,國會未來不用一直討論《臨時開支法案》,聯邦政府也可避免面臨關門的情形,成為這次《臨時開支法案》可能被退回的原因。舒默6日說:「還有些特別議題待商榷,但我們離達成共識很近。」

《國會山莊報》(The Hill)引述參院資深幕僚說法稱,聯邦參議院計畫1次表決完成,即大幅增加的國防預算被否決,連帶整個《臨時開支法案》不會過關,而且目前參院並未有足夠票數,同意大幅增加國防預算。倘若《臨時開支法案》闖關失敗,麥康奈爾與舒默會立即展開協商,修改眾院已通過的《臨時開支法案》,避免聯邦政府再度關門。

民主黨籍聯邦參議員德賓(Dick Durbin)直言:「我們不想要讓(聯邦政府關門)那情況重新上演,我由衷希望不要再次面對。」至於川普在意的移民改革法案,民主黨資深幕僚告訴《國會山莊報》,參院表決完聯邦政府預算後,才會開始討論移民改革議題,麥康奈爾尚未宣布工作方向。

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