從拉丁美洲到非洲,中國悄悄建立「後院」、推行「中國模式」

2018-02-05 11:00

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中國國家主席習近平2014年在阿根廷進行國是訪問,會見副總統布杜,布杜贈送阿根廷國家足球隊10號球衣。(新華社)

中國國家主席習近平2014年在阿根廷進行國是訪問,會見副總統布杜,布杜贈送阿根廷國家足球隊10號球衣。(新華社)

不管是在被川普漠視的拉丁美洲,還是在深陷貧困的非洲,中國都在憑借雄厚財力為自己建立起新的「後院」。而更令西方世界擔憂的是,重經濟發展而輕政治自由的「中國模式」,正在被不少第三世界國家悄悄模仿。

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本周多家德語媒體不約而同地關注了中國在地緣政治中扮演的角色。《日報》(Taz)將視線投向拉美,起因是美國國務卿提勒森本周開啟對拉丁美洲多國的訪問,而在這個原本被視為美國「後院」的地區,現在卻讓中國「鑽了空子」。題為《中國的新後院》(Chinas neuer Hinterhof)的文章指出,雖然川普已經上任一年,但是他出訪的腳步還從未踏上南美大陸,只有他的副總統彭斯曾在去年8月份訪問了阿根廷、哥倫比亞、智利和巴拿馬。

「對於川普來說,南方的地平線到美墨邊界牆為止」

「所以也就沒有多少人注意到,川普直到今天都還沒有安排好國務院中負責拉美事務的團隊,這原本是一個非常重要的部門,幫助美國政府制定拉美戰略。秘魯也是提勒森此行的其中一站,今年4月份那裡將舉行拉美峰會,美洲國家組織(OAS)的35個成員國領導人都受邀參加會議,但是川普是否會親自到會,還是未知數。」作者接著指出,原本這是一個由美國主導的組織,然而由於本屆華盛頓政府對拉美不感興趣,它的地位也被削弱。

「對於川普來說,南方的地平線到美墨邊界牆為止。在他的美國優先原則之下,華盛頓在拉美政策上的毫無計劃和缺乏興趣不斷加劇。在歐巴馬時期,拉美就已經在美國外交政策中失去了重要意義。但是那裡卻並沒有產生真空:因為中國正在拉美大肆擴張影響力。「對於北京來說,拉美的主要吸引力在於原材料,智利和秘魯的銅礦,委內瑞拉和厄瓜多爾的石油,阿根廷、巴西和巴拉圭的大豆和肉類產品。不僅如此,中國持續發展的經濟也需要在拉美尋找銷售市場。

「早在三年前,中國就已經取代美國,成為拉美最大的貿易伙伴」

而中國在拉美也的確取得了外交成就:「早在三年前,中國就已經取代美國,成為拉美最大的貿易伙伴──如果不把墨西哥包括在內的話。當然算上墨西哥,美國仍然是毫無爭議的第一。但是如果美國政府要把墨西哥趕出北美自由貿易區的話,中國就可以遙遙領先了。在國家政治領域,中國人也更加重視拉美。中國國家主席習近平自從2013年上任以來,已經對該地區先後進行了三次訪問。……2015年,習近平許諾,到2019年之前向拉美投資2500億美元。」

雖然中國的投資並不是所到之處皆喝彩,畢竟拉美的精英階層還是更加認同歐美世界。文章指出:「然而自從川普通過退出TPP(跨太平洋夥伴協定)和重新談判北美自貿區的決定給拉美國家關閉了大門之後,人們被迫進行了戰略調整。余下的11個TPP協議參與國都開始和北京談判。現在中國取代了美國,接過了領導大國的角色,據說相關談判進展順利,今年3月份就要簽協議了。」

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