農田水利會改制協商破局 朝野將挑燈夜戰

2018-01-16 18:10

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立法院長蘇嘉全16日針對「農田水利會組織規則」審查,進行協商。(顏麟宇攝)

立法院長蘇嘉全16日針對「農田水利會組織規則」審查,進行協商。(顏麟宇攝)

立法院臨時會今(16)處理《農田水利會組織通則》修正草案,然歷經兩個半協商,朝野仍是各言爾志,毫無交集,院會將依程序處理。國民黨團則祭出「文攻」,將逐條登記發言、逐條表決,民進黨團則提案延長開會時間至法案處理完畢,朝野將挑燈夜戰。

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儘管政院版條文只有3條,但國民黨團仍在廣泛討論、逐條討論均登記近30人發言,以拖延議事進程,展現反對決心,但依往例,仍不敵民進黨團人數優勢,水利會改制修法預計深夜三讀。

國民黨團總召林德福則在協商中批評,農田水利會改制過程非常草率,跳過委員會討論直接逕付二讀,亦無精確評估,也無配套,「講難聽就是先強暴之後再講」、「要不要不管你,先做了再講。」

20180116-農田水利會改公務機關,國民黨極力反對,今天下午動員萬人包圍立法院抗議,國民黨立院黨團也到場抗議。林德福(甘岱民攝)
20180116-農田水利會改公務機關,國民黨極力反對,今天下午動員萬人包圍立法院抗議,國民黨立院黨團也到場抗議。林德福(甘岱民攝)

對此,民進黨團總召柯建銘表示,水利會改制問題討論超過半世紀以上,民進黨一向主張水權屬於國家,國民黨執政時代,亦有農業縣立委向時任總統李登輝要求改制;他強調,水利會改制是轉型正義的一部份,修法讓現任會長「延任」不是交換,而水利會改制升格為公務機關後續仍有配套修法。

柯建銘也向國民黨團喊話,本屆立法院朝野永遠在對立,盼國民黨思維模式不要永遠都是杯葛、反對,這也是國民黨轉型的第一步,希望朝野共同分享改革成果,大家共同理性面對。

20180116-民進黨總召柯建銘16日針對「農田水利會組織規則」審查,進行協商。(顏麟宇攝)
20180116-民進黨總召柯建銘16日針對「農田水利會組織規則」審查,進行協商。(顏麟宇攝)

面對國民黨團指控,農委會主委林聰賢表示,未來將是兩階段修法,第一階段現任會長延任後,下一階段將朝向改制為公務機關走,後面仍有法律須修正,包括配合「農業部」組織改造的《農村建設以及農田水利署組織法》、《農田水利會改制條例》以及《農田水利法》沒有「空白授權」的問題。

最後,立法院長蘇嘉全裁示,由於時代力量並未出席協商,無法簽署協商結論,但過程中每一個人都有講話、表達意見,接下來就依照程序處理。

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