吳斯懷觀點:金正恩、文在寅拿回發球權,台灣的自主權呢?

南北韓代表9日在板門店的和平之家進行會談。(資料照,美聯社)

南北韓代表9日在板門店的和平之家進行會談。(資料照,美聯社)

兩韓破冰,重啟會談,全球矚目,未來發展變數仍多,可預期必將直接牽動亞太戰略權力板塊位移,間接影響兩岸關係走向;兩韓這一步棋凸顯一個關鍵因素,「朝鮮事務由韓國人自己解決」。北韓接連成功測試核武及長程導彈後,美國、中國、日本及南韓都急著將金正恩拉上談判桌,希望能適時遏止他的核武及導彈計畫,避免區域安全平衡遭破壞。但金正恩持續發展核武及導彈的原因,是希望藉由成熟的核武打擊能力迫使國際社會不得不接受北韓核武國家地位,換取美國願意在不設前提下,與北韓「一對一」對話的空間。美、日、南韓雖屬同一陣營,立場和利益各有不同,對南韓而言,北韓不只是安全問題,也是民族問題。

這次破冰會談,雖然各國解讀不一樣,但棋局改變已經是一個事實,看看大國反應讓我們認清幾個事實,一、是實力原則,具備核武能力或相當軍事實力,才有話語權;二、是掌握戰略主動的發球權,要不要談、何時談、談什麼由北韓決定。三、是訴諸民族情感,尋求朝鮮半島人民最大公約數。川普從叫囂比核武按鈕大小,轉變到「百分之百支持韓朝對話」,還有意與金正恩通話;想想看美國都必須面對現實,台灣在兩岸關係中還有多少叫牌機會。兩岸關係改變,除了第一項台灣沒有能力,二、三項我們都可以做,蔡政府學學文在寅或金正恩,不要再勇於內鬥,做一點實事吧!

文在寅上任後堅持的「誠意不變、善意不變」展現出他清楚認知,朝鮮半島局勢不緩解,拚經濟終究是空話一場。目前南韓不急著統一,但會在任內積極爭取,解決北韓核武問題。「朝鮮半島絕不可再出現另一場戰爭。外交國防政策的最終目的,就是預防朝鮮半島再發生戰爭。」文在寅在兩大強權的夾縫中求取平衡,不貿然的偏向一邊。為兩韓恢復會談創造了外部環境,也為南韓爭取到了有利的空間。

北韓代表團長李善權表示:在寒冷冬日,用珍貴的會談結果為全民族獻上新年禮物。還引據俗話說「兩人同行比一人獨旅更能走遠」。「我國的核武只瞄準美國,不會用來對付我們的兄弟,中國或俄國。」

美國與日本認為,北韓恢復兩韓會談企圖達到分化美日韓同盟的目的,因為北韓受不了國際經濟制裁,才會屈服,所以將來要再加強壓力,這些自我安慰的話只是想爭回一點面子。有人警告兩韓會談解凍,只是北韓為研發核武爭取時間,擔心南韓鑽進北韓的圈套中,但國際上一般持平看法,兩韓面對面接觸,終究是化解對峙的開始,畢竟,動武的代價太高。

美方的施壓、南韓的善意、國際的制裁,從來不曾改變北韓分毫。北韓是一個貧窮的極權國家,談不上國家實力,對內恐怖鐵血加洗腦統治,對外攻防始終居於主動。能在美、中、日三強間進退自如,主要因素之一就是,掌握戰略主動;金正恩即將完成核武大業,黑白臉隨他演,世界要陷入危機、要破冰和解都在他,完全處於戰略主動,飛彈打得到美國,叫牌更有底氣。

美國領頭的「經濟窮朝、外交攻朝、軍事壓朝、內政逼朝」的制裁措施自有一定壓力,金正恩很清楚,即使能一時擁核自保,也不能永遠面對孤立的國際環境,這次主動叫牌,變數還多,但肯定是往好的方向前行。

朝鮮半島局勢未來演變,排除不了中美參與,美國現在對金正恩的動機高度存疑,對會談持觀望態度。但將來要進行安全對話必然會納入中美參與。沒有中美合作聯合國安理會的制裁不會解除;沒有中美合作北韓沒有實質的安全保證,北韓也不會在沒有中國大陸背書下,信任美國的保證。

南北韓融冰,美國跟著改變,中國樂觀其成。兩岸還要僵持下去嗎?還要緊抱美國大腿嗎?台灣的自主權呢?小事大以智,蔡英文好好再想想!

*作者為八百壯士護憲維權指揮部副指揮官兼發言人

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