觀點投書:不怕蔡政府擇善固執,就怕蔡政府自以為是!

勞基法10日三讀通過,勞團於政院外抗議。(資料照,陳明仁攝)

勞基法10日三讀通過,勞團於政院外抗議。(資料照,陳明仁攝)

蔡政府本周面臨執政以來最大政治風暴—《勞基法修正案》三讀闖關!

勞方和蔡政府的漸行漸遠,可說是始於由蔡英文總統親下軍令狀,貫徹小英意志的第一次《一例一休勞基法修正案》;而和蔡政府的割袍斷義,是起自於106年年底,第二次由行政院長賴清德交辦,於立院臨時會第一優先處理的《勞基法修正案》。

勞動部前史無前例的層層拒馬,以及總統府前比美第一次世界大戰歐洲戰場陣地戰的軍事阻絕,都表現出蔡政府「吃了秤砣鐵了心」的拒絕傾聽!

1月4日,包括台大、政大、交大、中研院等33位學者在發起反對《勞基法》修惡連署,截至4日下午3時,已有超過百位學者連署!一向被視為支持綠營的偏左或自由派的學者,如今直接站到綠營的對立面,痛批執政黨手段粗糙、加重勞工過勞負擔、全面傾向資方的立法,更嚴重的是傷害立法精神,因而呼籲蔡政府立即停止修法!

學界開始表達不同蔡政府思考的聲音,學界和蔡政府之間開始出現鴻溝,而這鴻溝在蔡政府對所有政策堅持「不改初衷」的執政模式下,未來恐怕只會更大、更深。

1月8日,太陽花學運領袖林飛帆寫信給包括綠營長輩、民進黨立委、行政院長賴清德和總統蔡英文。林飛帆把修法的爭議,歸咎於賴院長的失控且倉促,並痛批民進黨國會不僅未能表現出與過去國民黨主政下的國會不同的民主,反而失去了監督力道,替政策把關的基本功能!

大綠小綠此刻開始對國會功能認知與期待不同,對勞工朋友的關懷方式與程度也開始南轅北轍(民進黨台南市立委黃偉哲,還因勞基法修正案未站在同情關懷弱勢族群的勞工一方,向資方傾斜而遭台大濁水溪社開除創社社員資格!),在政治立場上也出現「誰是真左派」的「奪嫡之爭」!

dr時代力量與總統府前靜坐近60小時後,警方開始清場帶離。圖為立委黃國昌。(顏麟宇攝).jpg
時代力量與總統府前靜坐近60小時後,警方開始清場帶離。圖為立委黃國昌。(資料照,顏麟宇攝)

北部此刻氣溫只有12度,霸王級寒流即將毫不留情襲向全台,但全國九百萬勞工對執政黨的心寒,恐怕要降到冰點以下。因為他們如何也想不到蔡政府執政之後,他們非但等不到蔡總統就任前曾經承諾的「實質周休二日」、「改善過勞問題」、「增加勞工收入」,反而迎來了「全面鬆綁七休一」、「輪班間隔縮短」、「加班上限提高」、「休息日加班費核實計算」,和當初蔡總統的承諾簡直可說是南轅北轍,結果叫勞工朋友失望又絕望又痛徹心扉!尤其是蔡總統寧願邀請時代力量到總統官邸坐下來談,卻不願聽聽勞團代表在寒流低溫中滿腔悲憤的訴求!

是蔡政府認為勞工朋友的意見只是草根的、基層的、層次低的見解,與國家產業政策不符合?還是勞團層次太低意見不夠成熟、沒有全面性考量,所以不願與勞工朋友談嗎?

如果是以上的原因,那麼,呼籲蔡英文政府即刻懸崖勒馬,停止「倒退性」的勞基法修正,共同署名公開書的,包括「台大法律系教授顏厥安、中正大學哲學系教授謝世民、台大政治系教授黃長玲、台大法律系教授陳昭如、中原大學法學院財經法律學系副教授徐偉群、政大法律系副教授林佳和、清華大學社會研究所副教授沈秀華、中正大學社會福利學系副教授王舒芸等」,應該層次夠高、夠全面、夠蔡政府尊重與思考的吧?如果不夠,再加上其他陸續增加的,已經超過百位數的其他學者教授夠不夠呢?

其實,學者教授對蔡政府的勞基法修正案,大規模表示不同意見這已不是第一次。

早在2016年10月,包括成大政治系教授王金壽、政大法律系教授林佳和等21位學者發起連署,要求《勞基法》「一例一休」修正案應退回到社福衛環委員會重審!當時的聲音也是「嚴重破壞民主審議的立法體制,嚴厲譴責民進黨此次反民主的粗暴作法。」

是學者太蛋頭太笨?還是蔡政府太聰明?

第一次《一例一修勞基法修正案》通過後蔡總統說了什麼,大家還記得嗎?

她說「在這些提升勞動權益的成果之外,未來更必須致力於產業升級,從改善整體經濟的方向著手,讓勞動所得跟工作條件能夠不斷提升。」

總統蔡英文買摩斯(取自蔡英文臉書)
總統蔡英文曾說,「提升勞動權益外,未來更必須致力於產業升級,從改善整體經濟的方向著手,讓勞動所得跟工作條件能夠不斷提升。」(資料照,取自蔡英文臉書)

如今,勞動所得跟工作條件提升了嗎?勞動權益提升了嗎?產業因此升級了嗎?

一個都沒有!反而蔡總統還評價「連她是法學博士,勞基法看三遍也看不懂」!看不懂的法案可以評價是「未來更必須致力於產業升級,從改善整體經濟的方向著手,讓勞動所得跟工作條件能夠不斷提升。」?看不懂的法案可以以總統之尊

公布實施之?如果看不懂2016年12月第一次的《勞基法修正案》,又怎麼能保證看得懂第二次爭議性更大、更多學者表態反對的2017年12月版的《勞基修正案》?難道等通過一年之後蔡總統再評價一次「連她是法學博士,勞基法看三遍也看不懂」!再像今年一樣再修一次?

「謀定而後動」、「治大國若烹小鮮」,如此淺顯的道理,蔡政府如何不懂呢?

我們不只擔心蔡政府的「謀不定而亂動」,把一盤好魚好菜炒成一鍋令人望而生畏、食不下嚥的大雜燴,更怕蔡政府裡充滿「民可使由之,不可使知之」的視百姓為愚民的菁英心態!

人一旦自以為是就會偏聽偏信,就會自視甚高而目空一切,如果加上近親繁殖在同溫層取暖,對事物的判斷不只因為參與的人不夠多導致以管窺天,思考不夠全面,對問題研究的深度更令人憂慮,做出的決策品質當然就要事與願違了。

傾聽民意,「擇其善者而從之,其不善者而改之」是民主政治的基本,但從蔡政府執政以來的決策模式觀察,以100公尺短跑比賽比喻之,「謀不定而亂動」是搞錯起跑時間而偷跑,偏偏偷跑後又不聽裁判鳴槍制止(學者建言)與旁人(觀眾)疾呼,自顧自的堅持衝過終點跑完賽程,結果不只自己喪失了比賽資格,還耽誤了其他選手創造佳績與觀眾享受高水準比賽的權利!

原因無他,就是蔡政府錯以為自己是「擇善固執」,而渾然不知自己其實犯了「自以為是」既聽不得學者教授等知識分子的建言,又看不起基層百姓真實民意的錯誤所致!

*作者為退休警官

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