近期美國國家民主基金會發表「從軟實力到銳實力：崛起威權的全球影響力」之研究報告，文中提及中共藉由民主國家自由開放的環境，透過人員交流、文化活動、教育學程、媒體宣傳及信息服務，試圖操控他國民意，影響政府決策，最終達到其政治目的。近日英國「經濟學人」雜誌更以「中國銳實力」為封面，直指中共藉由文化之名，行顛覆及收買他國政媒學界之實，除要讓負面批評中國者消音外，更要改變西方價值觀。
對於中共的統戰滲透，除了鋪天蓋地攻占台灣外，首當其衝應是全球海外僑區。自1978年中共實施改革開放政策取得經濟快速增長之後，第三代領導人江澤民即於1988年在非洲模里西斯設立第一個「中國文化中心」，胡錦濤隨後於2004年在韓國開設第一所「孔子學院」，到目前習近平的新時代，已在全球35個國家設立「中國文化中心」，以及在146個國家或地區建置525所「孔子學院」及1113所「孔子課堂」，其目的都是藉由漢語推廣、文化傳播、信息服務及思想對話，塑造中國「站起來、富起來、強起來」的現代化強國形象，以增強中共專制體制在海外僑胞心中的合法性與正當地位，並誘使共同打造「中國夢」以洗刷「百年恥辱」。
一個國家藉由其高尚或大眾文化、政治制度及外交政策來吸引他國追隨並制定符合該國政策以達到在國際社會上所要的政治目的，原為各國所津津樂道之美事，並被各國效法及視為國家重要的「軟實力」；惟中共利用中國5000年的歷史文化及其崛起的經濟量能，不思「遠人不服修文德以來之」之道，卻以干涉他國學術自由及經濟利誘手段，收買全球高等教育機構、及各國政要、商人、媒體、記者、僑界領袖等，以逞「不戰而屈人之兵」之能。
中共「銳實力」所引發的反彈，從早期美國芝加哥大學百名教授聯名紛紛要求各大學院校中止或修訂與「孔子學院」合約、到美國大學教授聯合協會、加拿大大學教師協會、及歐洲瑞典、德國、俄羅斯等國家多所高等教育機構，將「孔子學院」逐出校園，再到近期澳洲政府針對中共提出新法案以因應中國涉嫌干涉澳洲政治、學術與出版，處處都可看到中共雖以「孔子」之名，卻無傳揚「儒家」之實，反而透過「專制政權強迫和操縱他國行為」之「銳實力」控制人心，並美化成與西方民主國家在「軟實力」、「發展模式」與「政治制度」之爭。
海外僑民是國家在國際社會上力量的延伸，扮演母國與僑居國之間文化交流與語言傳播的橋粱，也如同臺灣僑委會委員長吳新興所言，僑民是一國灑落在海外的珍珠，不僅要照亮僑居地，更要成為延伸國家在國際社會的光芒。相信多數海外僑民能為母國從事「公眾外交」一定感到無比榮耀，但如果透過受意、操控、利誘、金援、收買、施壓、恐嚇、顛覆等手段來達到交流之政治目的，一定不為傳承「儒家」思想的海外僑民所接受。所謂「名不正則言不順、言不順則事不成」，不管專制政權如何美化言語及行為或於全球廣設文化交流機構，生活於自由民主制度下的僑民，必能分辨是非曲直，及區別感性認同與理性抉擇，不會成為集權政體滲透全球的一部分。
*作者為政大博士生
