新人初選「頭過身就過」!菜鳥追擊、老兵回防 北市議會預算審查頻流會

在新人參政的風潮下,新人參選往往有著「頭過身就過」的優勢,即只要獲得黨內初選提名,就能透過黨內基本盤的平均配票。(甘岱民攝)

在新人參政的風潮下,新人參選往往有著「頭過身就過」的優勢,即只要獲得黨內初選提名,就能透過黨內基本盤的平均配票。(甘岱民攝)

在新人參政的風潮下,新人參選往往有著「頭過身就過」的優勢,即只要獲得黨內初選提名,就能透過黨內基本盤的平均配票,再加上大氛圍中「換年輕人當」的氛圍,高票當選。近期,台北市議會議員們已紛紛感受到新人壓境的危機,更多地將時間重心移往新人不具備優勢的地方選區,因此,導致一場又一場的預算審查流會,讓數十位官員到場等候,佔用官員處理政務的時間。

新人參政風氣 「頭過身就過」易勝選

「一級戰區」的台北市議員選舉,新人參政風氣漸起,這些新人一旦能在黨內初選中獲得提名,之後透過黨內基本盤的配票,往往「頭過身就過」,有相當大的機會獲得選民「換人做做看」的思維青睞,最終勝選。

20180104-競選招牌專題配圖,台北市文山區李柏毅。(甘岱民攝)
新人參政風氣漸起,新人一旦能在黨內初選中獲得提名,之後透過黨內基本盤的配票,往往「頭過身就過」。(甘岱民攝)

2014年前例 新人初選不佳、選舉暴衝

以2014年,民進黨的黨內初選及投票結果來看,新人們普遍在黨內的初選成績落到第3名以外,但在正式的大選投票結果,卻能居於前段班。如2014士林北投區新人謝維洲、陳慈慧、王威中,在初選時,居於黨內第3、第4、第6名,卻在大選時,拿下3、2、4名的前段佳績;大安文山區的王閔生、簡舒培也以新人之姿從政,初選先是居於後段班的4及6名,但在大選中卻拿下能拿下黨內1、2名的票數佳績,明顯有新人參政優勢。

20180104-競選招牌專題配圖,台北市中正、萬華區,陳彥丞、林冠勳、鍾小平。(顏麟宇攝)
新人們普遍在黨內的初選成績落到第3名以外,但在正式的大選投票結果,卻能居於前段班。(顏麟宇攝)

順著這個大環境趨勢,再加上政黨為了鼓勵新人參政,像是國民黨明年直轄市議員提名特別辦法,明年六都議員選舉黨內初選,首度參選新人於初選民調可加權10%,35歲以下新人民調也可加權15%,若同時具備首度參選新人與35歲以下青年身分,民調鼓勵還可累計為加權25%。

國民黨新人加權:

六都議員選舉黨內初選,首度參選新人於初選民調可加權10%,35歲以下新人民調也可加權15%,若同時具備首度參選新人與35歲以下青年身分,民調鼓勵還可累計為加權25%。

民進黨新人加權:

首次參選新人在初選民調中可加權10%,新人若是35歲以下或是新住民代表,民調則共可加權20%。

國、民兩黨新人加權 現任議員勤跑在地

在初選民調上,國民黨給予10-25%,民進黨給予10-20%的分數加權,讓現任議員紛紛感到壓力,因此,更加勤跑地方紅白帖、參加鄰里活動,或寧可待在地方服務處與鄉梓哈拉,也不願進議會審查預算。

因此,即便2018年已展開,2018年的總預算依舊在大會二讀中,遲遲沒法通過,有市議員助理就透露,議員們已將重心移往選區地方行程,不在審預算上,因為選民不會在意議員有沒有審預算,卻會在意有沒有出現在地方。

20180104-競選招牌專題配圖,台北市士林、北投區,林杏兒、王奕凱。(顏麟宇攝)
2018年的總預算依舊在大會二讀中,遲遲沒法通過,因為台北市議員們已將重心移往選區地方行程。(顏麟宇攝)

吳碧珠多次廣播議員到場 沒大效果

如此衍生了近期的台北市議會頻頻流會,預算遲遲送不出大會,儘管議長吳碧珠多次指示議場大會廣播議員到場審預算,卻沒有多大效果,北市府數十位局處首長依舊久坐等候,耗費官員審理公文及處理政事的時間,最後仍換來「流會」的命運。

20170919-議長吳碧珠主持。(盧逸峰攝)
議長吳碧珠多次指示議場大會廣播議員到場審預算,卻沒有多大效果。(資料照,盧逸峰攝)

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