川普亞洲行後》美中2535億美元MOU 李志強:實質貿易效果有限

2017-11-18 19:02

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淡江大學中國大陸研究所所長李志強在座談會中表示,這份大訂單看似降低中美貿易逆差,但對雙方的實質貿易效果仍有侷限。(甘岱民攝)

淡江大學中國大陸研究所所長李志強在座談會中表示,這份大訂單看似降低中美貿易逆差,但對雙方的實質貿易效果仍有侷限。(甘岱民攝)

美國總統川普訪亞行程結束,在11月8至10日的中國行程中,美中雙方簽署了15份商業合作協議,34個合作項目,總金額高達2535億美元。淡江大學中國大陸研究所所長李志強在座談會中表示,這份大訂單看似降低中美貿易逆差,但對雙方的實質貿易效果仍有侷限。

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今(18)日由中華民國國際關係協會舉行座談,分析川普亞洲行。談及受矚目的美中經貿關係,李志強指出,在2535億美元的商業合作協議中,內容涉及能源、工業、金融服務及農業領域。雖然這筆「大訂單」可緩解先前緊張的中美經貿關係,但對雙方經濟層面的互利關係,並非如外界所想像。

MOU非合約 細節還待討論

李志強進一步分析,由於美中簽署的協議皆為表達「意象」的合作備忘錄(MOU),而非具有「法律效力」的合約,意即細節內容仍有賴雙方進一步討論,有些牽涉能源的議題,甚至要20年才能看到成效落實。不過,這回美國開放中國國企投資美國能源產業,將有利於加強兩國戰略互信,更助於改善中國能源進口的穩定。

此外,李志強指出,在這些商業合作協議中,不少項目本就是中國須要從美國進口的商品,諸如大豆、手機晶片、波音客機等,只不過這回中國「提前」提出需求,列出購買清單,對外營造出中國對改善中美貿易逆差的善意。

小米、OPPO和VIVO採購高通晶片 本來就需要

另一方面,美國晶片大廠高通公司與中國小米、OPPO和VIVO等手機大廠分別簽署了低於120億美元(佔高通總產值3分之1)的晶片採購MOU,李志強說,表面上似乎突破美國單方對中國限制的高科技出口,但事實上大陸高階手機一直以來都採用高通晶片。

川習會:美國總統川普與中國國家主席習近平(AP)
美國總統川普(左)與中國國家主席習近平會談的大訂單,事實上大陸高階手機一直以來都採用高通晶片。(資料照,美聯社)

不過,中國自家廠牌華為(Huawei)崛起,近年來打算自產晶片,並進一步與上流整合,日前更拒付權利金給高通公司。蘋果、三星也對高通產生威脅,李志強強調,雖然目前部分高階品牌與高通具競爭關係,但現在高通有了小米、OPPO等手機廠120億美元的協議,高通面臨的危機,稱得上暫時解除。

談及晶片,當然不忘台灣本土的聯發科技,李志強指出,上週聯發科大跌,明顯反映局勢。他說明,聯發科原為中國市佔率最大的晶片廠商,高通位居第二,後因技術移轉疑慮,聯發科退出合作案,高通順勢而返。李志強說,必須關注高通是否將採取聯發科技術移轉的模式,畢竟中方有意自產晶片,未來中國半導體技術是否會超越台灣?李志強強調,絕不能輕忽。

中國訂370億美元波音飛機 多數2013年簽約

至於中美的波音交易,中國向美方訂購價值370億美元的300架波音飛機中,多數是2013年陸續簽約,2020年前要交付的,換句話說,新的訂單其實不多。李志強也提到,今年7月習近平出訪德國,也跟德國方採購飛機空中巴士(Airbus),如今中國採購飛機的行為,儼然成為中國經貿外交的重要依據。

面對經貿壓力,李志強認為,台灣在應對方面應採取開放態度,他指出,若我國開放鬆綁投資法規,給予外國投資者方便,如同中國需要香港、東南亞需要新加坡、中東需要杜拜,若台灣相對開放,中國將明白台灣的重要性。

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