幕後》換國民黨不杯葛勞基法修正案,民進黨棄守《促進轉型正義條例》

2017-11-17 21:31

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民進黨總召柯建銘、國民黨總召林德福等達成共識,以不通過促進轉型正義條例來換勞基法修正案過關。(資料照片,顏麟宇攝)

民進黨總召柯建銘、國民黨總召林德福等達成共識,以不通過促進轉型正義條例來換勞基法修正案過關。(資料照片,顏麟宇攝)

一例一休重啟修法,但政治受難者的權益恢復,竟成為藍綠談判籌碼。據了解,國民黨團總召林德福、書記長林為洲,15日私下與民進黨團總召柯建銘達成共識,要以不處理《促進轉型正義條例》草案,換取《勞動基準法》修正草案闖關,但卻引發黨籍立委蔣萬安極為不滿,國民黨茶壺內的風暴一觸即發。

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事實上,這次一例一休修法,欲放寬七休一、輪班時數上限等規定,國民黨內老早掀起路線矛盾。以蔣萬安為首的「勞工派」認為,應力推修法版本與民進黨團抗衡,展現國民黨在野監督力道;但多數的「保守派」則主張,必須給予企業一定的彈性。

林德福、林為洲與柯建銘換法案,背後有吳敦義授權

然而,這波矛盾持續擴大。15日當天,林德福、林為洲、柯建銘3人私下會面,柯開出30條法案,讓「雙林」自行挑選,最後雙方達成以不處理《促進轉型正義條例》草案,換取《勞動基準法》修正草案交付委員會審查。

而「雙林」在談妥之後,向蔣萬安等黨籍立委告知,但沒想到,卻引發蔣極為不滿,甚至在17日的黨團大會上開砲,怒氣一度驚動坐在台上的國民黨秘書長曾永權,還走下台來安撫。

黨內人士分析,會有「雙林喬事」發生,背後多少有經過黨主席吳敦義的授意,吳與企業界的互動良好,為了2018、2020大選,恐怕背負不少「募款壓力」,如此勢必會向黨籍立委施壓。

轉型正義條例通過,促轉會有調查權 對國民黨不利

至於為何會以《促進轉型正義條例》草案作為交換條件,黨內人士表示,國民黨內部一直認為,促轉會擁有「調查權」,未來通過後,會對國民黨有所不利。

除此之外,國家政策研究基金會(智庫)近日也發布一份報告指出,民進黨推動《促進轉型正義條例》,目的是為了在其執政成效不彰的情況下,可以回歸政治對抗路線,藉此轉移焦點,並鞏固基本盤,對於一般民眾也具宣傳效果。

智庫建議,若國民黨主動促成此條例通過,不見得為黨加分,且是否能藉此在轉型正義議題上止血,機會更低。因此,一旦條例功過,等於授予執政者更大權力,進行資料開放與清除威權象徵、保存不義遺址、司法平反等工作,打著轉型正義大旗,實則無不針對國民黨過去歷史進行負面批判,換言之,通過之日,國民黨並不會因而畫下停損、清空戰場,反而更是另一場無止盡攻訐的開始。

智庫表示,再者,國民黨過去對民進黨政府所為的《不當黨產處理條例》、轉型正義等作法,予以強力批判,如今改弦易轍,恐難自圓其說,也無法對支持者有所交代。另外,推動促轉條例的民間團體,對國民黨也無好感,就算支持該草案也難扭轉其對國民黨的敵意,若委曲不能能求全,則只能被迫力抗到底。

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