呂紹煒專欄:基本工資PK、公務員加薪中的實話與虛言

2017-09-27 06:20

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在基本工資PK、公務員加薪中有不少「虛言」;圖為全國產業總工會要求提高基本工資記者會。(資料照片,顏麟宇攝)

在基本工資PK、公務員加薪中有不少「虛言」;圖為全國產業總工會要求提高基本工資記者會。(資料照片,顏麟宇攝)

新閣揆為軍公教加薪,行政院說這是回應工商界建議。原來八月中旬基本工資剛調漲後,工商界向行政院報怨指稱此無助於調升全民薪資,因此建議行政院調高軍公教薪水,讓企業界跟進。而9月軍公教就調薪了,政府說可帶動民間調薪,對經濟是「強心針」。

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企業負擔將增加200億?假的

其實,在資方與政府在基本工資的PK賽中、及政府為公務員調薪的理由中,雙方都存在著很多「虛言」。

先說資方,工商團體反對調高基本工資儼然是其「天職」,因此工商團體反對再次調高,不讓人意外。不過,在確定調高、調幅也確定後,資方說「基本工資調高至22K,企業每年經營成本將增加逾200億元。」儼然整體企業經營成本大大的增加了。

工商團體計算方式是以目前全國受僱勞工以基本工資投保人數126萬人,連同41萬產業外勞,基本工資調高後,企業成本預計將增加190幾億元,加上勞健保成本提高38億元,總計企業負擔將增加逾200億元。

不過,這個數字確實有點奇怪;在此之前,工商團體已說本國勞工領取基本工資者為24萬人,現在每個月薪資增加近1000(21009調高為22000元),一個月支出增加2.4億元,一年不到30億,即使加上41萬外勞增加的近50億,也距離200億有相當的距離。

國內不少公司習慣把員工的勞保投保薪資以多報少,工商團體在計算時拿基本工資投保的126萬人來計算,而非實際在領基本工資的24萬勞工計算,結果當然是膨風了。因為,那些把薪資25000元的員工低報、用基本工資投保的企業,不需要、也不會因基本工資調高而為員工「等幅加薪」。

薪資沒有隨基本工資調升

至於勞動部藉著調高基本工資照顧弱勢勞工、改善國內低薪問題,其實也是虛言。

我們可看基本工資近10年情況;07年初台灣的基本工資是15840元,到今年是21009元,這10年間上漲22.6%,但薪資並未相應同幅調漲,用行政院主計總處統計的平均每人每月薪資看,增加幅度是9.9%,兩個數字相差甚遠,甚至以實質薪資來看還是「倒退17年」。

如果反過來看也雷同,在那個薪資尚未陷入停滯的年代,薪資快速成長但基本工資可能不動如山或調幅極小,如1996年到2001年期間,基本工資由15360調高到15840,增加3.1%;但同期的平均每人每月薪資從36699增為41960元,增加14.3%。

在此之後就是薪資停滯期了,也因此每任政府都想儘量調高基本工資,以表示其「照顧勞工」之心意,結果是基本工資跑得一直比平均薪資「快非常多」,而最後結果也顯示,基本工資的增加其實無法帶動整體薪資上漲。

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