月薪低、上工快、不會咬出僱主 逃逸移工「黑市」流竄

2017-09-15 09:33

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逃逸外勞因懷孕及各種理由逃跑,從事各種廉價薪水甚至危險的黑工。圖為移工大遊行。(資料照,甘岱民攝)

逃逸外勞因懷孕及各種理由逃跑,從事各種廉價薪水甚至危險的黑工。圖為移工大遊行。(資料照,甘岱民攝)

隨著東南亞移工在台灣以年均3-6萬人的數目增加,行蹤不明的外勞人數,也因著種種原因,以年均1-2萬人在增加,移民署統計,至2017年7月,累計仍有53260人不知去向,佔總移工65.8萬人的8%,他們多半是逃逸外勞,因懷孕及各種理由逃跑,以多元的方式出現在你我身邊,從事各種廉價薪水甚至危險的黑工,也因為逃逸的非法身分,遭有心人士進一步壓迫工時薪資,甚至被警方查獲,也被要求不得供出非法僱主的情形。

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外勞新增逃逸人口 每年增加

根據移民署的歷年統計,每年行蹤不明的外勞,2016年新增有21708人失蹤,2017年至7月底,新增11361人,月增1-2千人,年增1-2萬名,至今累計53260人。而移民署的數據也顯示,2015年由移民署分布在各縣市的勤務隊,共查獲23150位逃逸外勞,2016年查獲21708位。雖每年有一定的查獲量,但新增逃逸人口,每年並沒有減少,近幾年,反倒有增加趨勢。

20170821-台灣移工聯盟MENT「移工公投 政治平權」記者會,訴求移工政策要公投。(陳明仁攝)
移民署統計,至2017年7月,累計仍有53260人不知去向,佔總移工65.8萬人的8%,他們多半是逃逸外勞。圖為移工抗議,圖中人物非當事人。(資料照,陳明仁攝)

這些逃逸的外勞,以各種形式出現在你我身邊,為了生計,從事著各種低薪資、長時工作,像是夜市洗碗、酒店陪酒、美甲店、市場零售、工廠、工寮等,而負責追查逃逸者下落者,主要由移民署專勤隊負責,會根據民眾檢舉與線報來查。

警察、移民署本位主義 查察逃逸外勞績效不佳

不過,各縣市的專勤隊人數,每隊僅幾十人,業務龐雜,人力吃緊,而人數網絡較專勤隊遍佈更密的警察們,由於查外勞非其主業,加以與移民署各有本位主義,彼此不樂於分享情資,讓整體查察逃逸外勞的績效沒有完全彰顯。

20170625-大批移工出席台北開齋節活動。(盧逸峰攝)
警察們與移民署各有本位主義,彼此不樂於分享情資,讓整體查察逃逸外勞的績效沒有完全彰顯。圖為移工開齋節活動。(資料照,盧逸峰攝)

有警方就私下透露,雙邊的本位主義讓彼此沒有很好的合作,且對員警來說,查獲逃逸外勞的獎勵比查獲槍毒販少,查獲1位槍販或毒販是以小功計,但查獲2位逃逸外勞,才1次嘉獎,獎勵額度低讓大家對於查逃逸外勞的興趣不高,僅有人檢舉時,才被動配合,前往稽查時,若再度逃跑,也不會窮盡力氣追。

逃逸外勞籌碼少 可能被拉去犯罪

而這些逃逸外勞也因為其非法身分,出現一些光怪陸離的情況。如掌控這些外勞者,開出吸引有勞力需求的僱主埋單:當聘僱合法有牌的外勞,需給付每月約2萬的薪水,等上半年到1年的仲介來台時間,聘僱逃逸外勞,只需更低的薪資,且馬上可上工,逃逸外勞還能答應僱主,若遭警方查獲,不會把非法聘僱自己的僱主咬出,對僱主來說,聽來甚為有利的條件,讓他們願意埋單,也進一步鞏固了逃逸外勞持續逃逸,不願自首的現狀,而因為逃逸外勞本身能談判的籌碼少,被拉去犯罪者,警方也時有查獲。

20170421-風數據過勞專題配圖,道路施工的勞工。(顏麟宇攝)
聘僱逃逸外勞,只需更低的薪資,且馬上可上工,逃逸外勞還能答應僱主,若遭警方查獲,不會把非法聘僱自己的僱主咬出。圖中人物非當事人。(資料照,顏麟宇攝)

而事實上,5萬多的逃逸外勞,在台灣遍佈的警網中,只要稍一打聽,很難不被發現,只是有沒有著力甚深而已,且有在外執勤的警方,也都清楚逃逸外勞的聚集區,甚至能點出如晴光市場、吳興市場,以及幾個工寮工廠,還能掌握到他們的日薪價格,以及住在哪幾戶,就看不同部會間的分工與合作是否積極落實到位,決定了整體績效還能否往上提升。

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