《經濟學人》評蔡政府能源政策:會停電的台灣讓企業家難來電

2017-08-22 16:59

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經濟學人評論蔡英文政府的能源政策。

經濟學人評論蔡英文政府的能源政策。

《經濟學人》17日刊文〈大停電凸顯台灣能源政策的問題:核電真能退場嗎?〉,評論台灣日前發生的815大停電。《經濟學人》稱,這次大潭電廠機組跳脫,讓半數台灣家庭都陷入停電,連首都地標「台北101」也陷入一片漆黑。處理緊急事故的救護車應接不暇,還有許多人受困電梯。雖然各處電力在5小時內即告恢復,但停電引發的疑問卻徘徊不去:蔡政府關閉核電廠的承諾,真的沒問題嗎?

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蔡英文去年當選總統,承諾將提供台灣14%電力(去年佔比)的核電廠逐步關閉,並在2025年達成「非核家園」的目標。但《經濟學人》指出,興建能夠取代六座核電機組的新電廠所費不貲,蔡政府打算以再生能源作為大部分的替代電力,更是墊高成本。若將電價調高,對於政府重振經濟與提高工資的目標不利,尤其台灣經濟已停滯超過十年,人才外流嚴重。

20170802-民進黨中常會,特安放電風扇,行政院副院長林鍚耀不在風頭上,忍不住抓抓頭。(陳明仁攝)
民進黨在中常會上安放電風扇,行政院副院長林鍚耀不在風頭上,忍不住抓抓頭。(陳明仁攝)

由於921大地震,台灣1999年也曾發生大規模停電。不過這次的815大停電卻非天災所致,而是錯關天然氣的人為疏失。但《經濟學人》也指出,蔡政府早就知道台灣當前的電力供需十分吃緊,一個7月的颱風把東部和平電廠的輸電電塔吹倒,台灣的公務員也在炎夏之中被要求每天關冷氣兩小時,以降低停電風險。

北市大停電,仁愛路四段八巷一帶整條路上一片漆黑。(讀者提供)
北市大停電,仁愛路四段八巷一帶整條路上一片漆黑。(讀者提供)

即使如此,《經濟學人》認為815大停電仍然凸顯了當前台灣電力問題的嚴重性。早在2014年完工的核四廠從未被啟動,另外3個核電廠裡的6個發電機組有一半停機。這讓台灣根本就沒有足夠的備用發電容量。8月11日,憂心忡忡的工商協進會理監事拜訪蔡英文,要求政府重啟閒置的核電機組,但未獲同意。

尼莎吹垮花蓮和平電廠輸電鐵塔,讓供電產生大問題。(翻攝自經濟部臉書)
尼莎吹垮花蓮和平電廠輸電鐵塔,讓供電產生大問題。(翻攝自經濟部臉書)

總統府在蔡英文會見工商領袖後的聲明中指出,台灣的缺電是因為天災所致(颱風吹倒電塔),主張電力系統過度集中,因此要投資再生能源作為解決之道。不過4天後的全台大停電,依舊讓經濟部長辭職下台,《經濟學人》也尖銳指出,李世光下台對於缺電的根本問題沒有幫助。

20170421-日本311東北大地震、福島核災受災區,浪江町一景。(盧逸峰攝)
日本311東北大地震、福島核災受災區,浪江町一景。(盧逸峰攝)

「反對新設核能發電機組,積極開發替代能源,限期關閉現有核電廠」已被載入民進黨的黨綱,台灣的民調也顯示多數人反對核電。《經濟學人》認為,台灣反核的主因是2011年的日本福島核災,這場因為311大地震而來的災難,確實造成了核汙染與大規模的疏散。

20170816-總統蔡英文16日於民進黨中常會,針對0815大停電向國人致歉。(顏麟宇攝)
總統蔡英文16日於民進黨中常會,針對0815大停電向國人致歉。(顏麟宇攝)

《經濟學人》認為,蔡英文執政的第一年遭遇許多挑戰:包括與中國的關係日益惡化,導致觀光業受到影響,台灣在國際上也愈加孤立;民眾對蔡英文的支持度快速滑落;缺電問題也讓台灣少數的亮點可能轉為黯淡——以科技業為主的外資或將卻步,而科技業正是台灣出口經濟的火車頭。

在這次斷電之前,美國商會也曾對台灣電力供應的可靠性表示擔憂。美國商會指出,即便是短時間的停電,都會對晶片製程造成嚴重損害。此外,要是台灣電價調漲,也會讓台灣工業失去競爭力。《經濟學人》指出,以上種種都讓蔡英文政府打造「亞洲矽谷」的豪語蒙上陰影,一個會停電的台灣實在很難讓企業家來電。

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