一名自小成績優異的醫學院女大生，好不容易一路披荊斬棘念到大五，日前卻突然吵著要休學，整個人也變得鬱鬱寡歡，偶爾還會背著家人掉淚。原來她是一名子宮發育不全的患者，雖然懂事以來就很清楚自己的「缺陷」；但直到上了大學有了喜歡的人，加上大五有醫學生相互進行身體「理學檢查」的課程，才讓她體認到隱私即將曝光。
邱淑媞：子宮失去功能的女性，有被科技治癒的人權
現任陽明大學兼任副教授、前國健署長，且具醫師資格的邱淑媞表示，時至今日，包含試管嬰兒、代孕生殖等各種人工生殖技術，說穿了都是為了解決各種不孕症的醫療科技。而因先天發育不全，或後天意外事故子宮失去功能的女性雖稱不上非常多，但在各國都有一定的盛行率，即便只是少數，這些姊妹們也跟任何一個類型的罕見疾病患者一樣，有祈求被新興醫療科技治癒的人權。
她強調，醫療的本質原本就該只有是否被濫用，而沒有誰該用、誰不該用的問題，這才符合醫療人權！好比一顆降血壓的藥，大家該關心的是它是否為高血壓患者所用，總不能連失眠者也能拿來吃，那就是濫用、有違醫學倫理；反之，只要是高血壓患者，無論是什麼原因造成的，都應有同樣的權利用藥。
《人工生殖法》公布實施後，因各種原因導致不孕症的夫妻，都有了合法接受治療的機會，試問：因妻子先天或後天子宮喪失功能，寄望透過代孕生殖求子的夫妻，又何罪之有？為什麼唯獨他們要被排除在法令之外，成為被遺忘的一群？
美國45個州、全球33國 允許代孕制度
根據美國國際生育醫學聯合會調查，自21世紀之始，開放代理孕母合法化的國家便快速增加，至今連同美國的45個州在內，全球至少已有33個國家允許代孕制度；相較仍有約30國明確立法禁止，目前國際社會開放與禁止代孕制度的國家數幾乎相當。
由於代理孕母制度事涉不孕夫妻、代孕者以及下一代三方的權益與福祉，因此，即使今日已開放代孕合法的國家，其國內贊成派與反對派在開放過程中，亦幾乎無一例外地歷經相當長時間的激辯與論戰，相關政策才得以上路。邱淑媞強調，事實證明，目前並沒有任何一個宣布代孕合法化的國家，因發現此制弊大於利而中途喊卡，甚至走回頭路的例子。
倫理議題 影響人權團體
但看在勵馨、婦女救援、兒福聯盟、展翅、北市女性權益促進會及台灣女人連線等部分國內女性團體眼裡，卻自始至終認為，代理孕母政策無法上路，絕對不只是什麼配套未臻完善的問題而已；而是當什麼都可以商品化時，人類該如何面對生命價值，以及倫理議題等各項衝擊的大是大非問題。
勵馨基金會執行長紀惠容表示，先不談國健署歷年來每每提出的代理孕母全國性民調問卷，以及公民會議議程設計內容，都有很大的瑕疵；單憑婦女團體曾針對代孕制度連署提出的「三聲無奈、五大缺失」，國健署草擬多年的《人工生殖法》修正草案內容，便至今未能提出具體解決方案，也難怪會被行政院兩度退案。
紀惠容：委託者多為中上階級，代孕者多失業婦女
紀惠容說，國健署口口聲聲要推行一個非商業化的代孕政策，但研究指出，即使在一些同樣強調禁止商業代孕的國家，絕大多數委託夫妻亦屬中上階級家庭，代孕者則多為失業婦女；而我研擬中的草案也準備開放委託者支付代孕者營養費、薪資損失、代孕報酬…等費用，至此主政者還能大言不慚地宣稱這個代孕政策是非商業化、甚至無償的嗎？
更甚者，下一代的權益及感受，也是婦女團體反對代孕制度的關鍵。紀惠容強調，國健署擬於草案規定：「代孕受精卵自著床開始，即視為委託夫妻的婚生子女…」此規範已明顯違反《民法》分娩者為母的規定；又若經十月懷胎，代孕者與腹中胎兒有了難以割捨的感情；或寶寶生下來不如期待中健康可愛，一旦委託者反悔不要時，孩子的未來該怎麼辦？屆時又該由誰來為這個無辜的生命負責？
