馬政府時代曾被控肥貓 「反服貿」大將林盈達接任國研院副院長

交大資工系教授林盈達昨(1)日正式接任國研院副院長,林在馬政府時代,擔任財團法人台灣電信技術中心執行長引發「肥貓」爭議。(資料照,顏麟宇攝)

交大資工系教授林盈達昨(1)日正式接任國研院副院長,林在馬政府時代,擔任財團法人台灣電信技術中心執行長引發「肥貓」爭議。(資料照,顏麟宇攝)

科技部下轄財團法人國家實驗研究院,最近人事異動頻仍,交大資工系教授林盈達昨(1)日正式接任國研院副院長,林在馬政府時代,擔任財團法人台灣電信技術中心執行長引發「肥貓」爭議,2014年與成大電機系教授李忠憲、台大電機系教授林宗男,成為資通訊領域「反服貿」大將,後來並且爭取到前台大副校長、現任科技部長陳良基連署,如今,林盈達與李忠憲先後進入國研院,讓國研院愈來愈有同類相聚的味道。

針對「肥貓」之說,林盈達強調,這是前國民黨立委羅淑蕾刻意誤導,借調期間只領財團法人電信技術中心月薪19萬,並未領雙薪。

科技部補助國研院 每年55.2億元

國家實驗研究院是科技部下轄財團法人,科技部每年與國研院簽訂補助合約,每年補助國研院金額高達55.2億元,國研院之下共有10個研究中心,包括國家晶片系統設計中心、儀器科技研究中心、高速網路與計算中心、地震中心、太空中心、奈米元件實驗室、實驗動物中心、科技政策研究與資訊中心、海洋科技與颱風洪水研究中心,因為有最先進的機器設備,因此,近年科技部積極推動共同實驗研究設備,國研院也成為主要提供者。

行政院長林全15日至國家太空中心進行參訪,由科技部部長陳良基、國家實驗研究院院長王永和、太空中心主任張桂祥與新竹市副市長沈慧虹陪同,太空中心針對衛星五號運送流程進行簡報。(新竹市政府提供)
國家實驗研究院是科技部下轄財團法人,科技部每年每年補助國研院金額高達55.2億元。圖為行政院長林全(右)參訪國家太空中心,科技部部長陳良基(左)陪同。(資料照,新竹市政府提供)

一位前科技政委表示,由於國研院有協助國內科研機構推動基礎研究的使命,科技部不僅每年補助國研院50億元,國研院的董事長、院長、副院長,基本上在學界最好要有夠足夠份量,以院長為例,國研院2003年創立迄今歷經4任院長,第一任院長為前國家科學委員會主任委員李羅權,第四任院長則是由當時的國科會主委朱敬一,聘請當時台大電機系教授、目前的科技部長陳良基擔任。至於國研院董事長,則多半由科技部長兼任。

李忠憲、林盈達 都加入國研院

不過,國研院在前科技部長楊弘敦轉任董事長後,最近國研院的人事安排上,卻顯現出共同特質,大約3個月前,曾經參與反服貿運動期間,組成「反對服貿協議開放資通訊產業聯盟」的成大電機系教授李忠憲,出任國研院國網中心副主任,當時該聯盟共有3位核心人物,包括李忠憲、林盈達與林宗男。如今,林盈達也將出任國研院副院長。

20161005-科技部長楊弘敦5日於立院教育委員會備詢。(顏麟宇攝)
國研院董事長在前科技部長楊弘敦轉任董事長後,最近國研院的人事安排上,卻顯現出共同特質。(資料照,顏麟宇攝)

事實上,在反服貿運動以後,林盈達、李忠憲與林宗男三人常常在媒體共同發表文章,包括今年5月在《自由時報》共同發表文章,強調行政院擬定《資通安全管理法》是一項進步的立法,李忠憲的臉書個人檔案照,也把林盈達、林宗男二人的照片並列。

成大教授李忠憲(見圖)的臉書個人檔案照,也把林盈達、林宗男二人的照片並列。(取自李宗憲臉書)
成大電機系教授李忠憲(見圖)的臉書個人檔案照,也把林盈達、林宗男二人的照片並列。(取自李宗憲臉書)

然而,林盈達過去擔任財團法人電信技術中心執行長期間,曾經遭到前立委羅淑蕾指控兼任其他有給行政職,包括交大教職、工研院主任,月薪超過35萬元,由於電信技術中心先前才被質疑前任董事長簡仁德,從交通部電信總局退休轉任,有「肥貓」之嫌,羅淑蕾形容「走了一隻肥貓,來了更肥的」,林盈達當時強調,並沒有兼職,月薪約19萬元。

立法委員羅淑蕾於黨團大會時接受聯訪。(顏麟宇攝)
前立委羅淑蕾曾指控林盈達,形容是「走了一隻肥貓,來了更肥的」。(資料照,顏麟宇攝)

但由於林盈達當初為了兼顧新竹交大的教職,當時在電信技術中心董事會上,要求台北、新竹往返的計程車費用,列報交通補助,比當時NCC委員每月所能支領交通補助4980元還要高,由於當時有不少黑函爆料,林後來也在2011年5月辭去該中心執行長職務。

據了解,林盈達目前仍是交大資工系教授,未來出任國研院副院長,可能會是以合聘或借調方式,讓林繼續保有交大教職。

林盈達:羅淑蕾刻意誤導,借調期間只領財團法人電信技術中心月薪19萬

針對羅淑蕾指控,林盈達則澄清指出,他於2010-2011借調財團法人電信技術中心期間,只領取該中心的月薪19萬,同時間,交大薪水與計劃主持費等全職與兼職收入,依借調規定全停止,但當時國民黨立委羅淑蕾質詢時,不知為何,竟然把這兩邊薪資加起來,指他月領38萬,完全是以錯誤資訊故意誤導社會大眾。

此外,針在接電信技術中心執行長前,他跟董事會提出新竹與板橋之間的派車交通需求,董事會在他上任前通過租賃案,不需專屬配車及司機,經費會更節省。當時借調那一年大部分是一去二回、三去四回,五留在交大。

林盈達表示,「 風傳媒刻意將參與反服貿與我的職位聘任案聯結,事實上幾個聘任案的被推薦管道與時間點都不同,不是單一主管的決定。唯一相同的是,本人一直抱持為台灣建立更好的資通訊安全、與研發體制的專業與熱情。」

根據行政院內部人士轉述,陳良基過去在蔡英文總統競選期間,是「科技政策白皮書」的主要操刀者,在綠營上台後,陳良基原本是科技部長的不二人選,但當時因為科技政委由台大應力所教授吳政忠出任,由於科技部長掌管每年上千億元的科技預算編列,為避免學閥現象產生,依據過往慣例,科技部長與科技政委不宜由同一所學校教授出任,因此,陳良基被安排出任教育部次長。

科技部長陳良基(陳明仁攝)
科技部長陳良基過去在蔡英文總統競選期間,是「科技政策白皮書」的主要操刀者。(資料照,陳明仁攝)

陳良基接科技部長 主導能力愈來愈強

不過,今年初內閣微調,時任科技部長的楊弘敦遭到撤換,內閣當中最有能力詮釋綠營科技政策的陳良基,接下了科技部長的位子,包括亞洲矽谷、生醫產業等進度落後、外界觀感不佳的計劃,也從國發會等單位,轉由科技部操刀,陳良基不僅多次為「亞洲.矽谷」方案,接受媒體訪問,亞洲.矽谷最近的人事安排,陳良基的主導能力也愈來愈強。最近出任亞洲.矽谷國家級投資公司總經理翁嘉盛、顧問楊啟航、廖如圭等人,在陳良基擔任國研院院長時,都有很深的淵源。

由於國研院未來在推動國家生技園區、AI人工智慧等領域、沙崙綠能科學城,扮演重要角色,未來4年科技部單單在人工智慧部分,就將投資國研院旗下國網中心50億元預算,推動超級電腦升速,從政策推動角度,上述人事安排也有跡可循。

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