觀點投書:從氣候變遷看軌道運輸所面臨的契機與挑戰

2017-06-22 06:10

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在能源、工業、運輸、住宅、農業等5大部門中,其中運輸部門所產生的二氧化碳排放量是無法達到與1990年基準相比減少的部門,顯見運輸部門在減排二氧化碳面臨巨大挑戰。圖為德國柏林電動車。(資料照,顏麟宇攝)

在能源、工業、運輸、住宅、農業等5大部門中,其中運輸部門所產生的二氧化碳排放量是無法達到與1990年基準相比減少的部門,顯見運輸部門在減排二氧化碳面臨巨大挑戰。圖為德國柏林電動車。(資料照,顏麟宇攝)

巴黎氣候協定承諾減少溫室氣體排放,並把全球溫度上升幅度控制在攝氏2度之內,以有效減緩氣候變遷的風險。歐盟國家在能源、工業、運輸、住宅、農業等5大部門中,其中運輸部門所產生的二氧化碳排放量是唯一在其2030年中期目標上,無法達到與1990年基準相比減少的部門,顯見運輸部門在減排二氧化碳面臨巨大挑戰。

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一、軌道運輸之二氧化碳排放量

軌道運輸在歐盟運輸部門的二氧化碳(CO2)排放量所占比率最低約1.5%,市佔率達到9.1%,表現較公路運輸出色,反映出軌道運輸正面發展趨勢。全球有240個成員鐵路機構的國際鐵路聯盟(UIC)在聯合國紐約氣候峰會中,也提出低碳永續軌道運輸願景,相較1990年基準,努力在2030年減碳幅度可以減少50%,鼓勵發展軌道運輸成為具有氣候中和特色的綠色運輸選項。

圖表:歐盟運輸部門之二氧化碳(CO2)排放量與市占率之比較。(黃鴻博提供,黃恩燦製表,資料來源:IEA與UIC。)
圖表:歐盟運輸部門之二氧化碳(CO2)排放量與市占率之比較。(黃鴻博提供,黃恩燦製表,資料來源:IEA與UIC。)

二、能源消耗與再生能源的使用

能源消耗少的運輸系統可以提升應對氣候變遷威脅。歐盟運輸部門之公路運輸能源消耗比例最大 (72.8%),而軌道運輸能源消耗僅佔1.3% 。

在間接性減碳層面則鼓勵提升再生能源使用比例(如太陽能、風力等綠色能源),減少使用非再生能源(如核能、煤碳、石化燃油、天然氣等)。歐盟運輸部門預計於2020年使用再生能源比例達到12%的目標,其中軌道運輸使用再生能源的比例最高,在2011年就已超過該目標,預計至2020年可以達到35%。未來除鼓勵將交通運具轉移至軌道運輸系統,也將持續發展軌道科技,提高能源效率以減少能源消耗。

台灣軌道運輸電氣化的程度較歐盟國家為高,但使用再生能源的比例遠較低,部份原因為台灣再生能源發電占總發電量比例仍低(預計2025年可達20%),顯見未來努力空間與挑戰仍大。

三、極端天氣考驗軌道運輸系統的調適能力

氣候變遷所造成的極端天氣現象,嚴重將導致陸面交通中斷。以豪大雨造成淹水災害為例,交通基礎設施多以200年洪水頻率作為設計標準,過去200年才出現一次的洪水頻率,現在出現頻率已逐漸增加,且有可能成為新常態。

軌道運輸與公路運輸均屬於維生基礎設施,需強化耐災力與回復韌性。在調適作法上,除透過區域性排水外,本身也可強化設計標準、監測功能與應變措施,以及增加軌道與公路互為交通替代方案,降低氣候變遷影響下的脆弱度,使得在極端天氣事件下的負面衝擊最小。

20170602-台北市2日暴雨,濟南路一度淹水淹至腳踝,車輛濺起大片水花。(顏麟宇攝)
氣候變遷所造成的極端天氣現象,嚴重將導致陸面交通中斷。(資料照,顏麟宇攝)

四、電動車科技進展迅速,對同為綠色運具的軌道運輸是挑戰也是機遇

因應氣候變遷,各項綠色產業發展迅速,電池材料的創新促使電動車成為新興綠色運具。但電動車在面對公路面積與停車場等土地需求時,仍將是一項實務難題。

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