北藝流標柯文哲提油救火? 建築團隊盼勿再狂言開槍、檢討前朝

2017-05-30 09:00

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北藝中心工程流標後,北市府苦於找無廠商接手,負責監造的國際建築師團隊OMA也擔憂,柯文哲帶起的負面輿論,也將對有可能接手的業者帶來很大壓力。(資料照,蘇仲泓攝)

北藝中心工程流標後,北市府苦於找無廠商接手,負責監造的國際建築師團隊OMA也擔憂,柯文哲帶起的負面輿論,也將對有可能接手的業者帶來很大壓力。(資料照,蘇仲泓攝)

「如果他呈現出來的態度不是前面人留下來的爛攤給我,真的覺得這對北市是重要的、是必須要被執行的,廠商會比較敢進來」,這是台北藝術中心的設計監造國際團隊「OMA大都會建築事務所」想對柯文哲說的話。

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台北藝術中心因理成營造破產倒閉後,至今2度對外招標而流標,代辦工程的捷運局稱,為此一一致電、拜訪18家信譽良好的國內營造大廠,希望能說服廠商進場接燙手山芋,卻流標收場。北藝的建築特殊,建造起來不如一般火柴盒房容易,加上前有營造廠倒閉,留下諸多繁瑣的工程銜接問題,都讓北市府公務員與設計監造團隊相當頭痛,如今,柯文哲帶起的負面輿論,讓該案的國際建築師團隊OMA更加擔憂,望柯市長勿再口無遮攔,應以市長高度增加後面廠商接手的信心。

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OMA大都會建築師事務所項目總監林家如,曾在前年北藝工程進度落後時,陪同柯文哲視察並講解工地現況。林家如表示,一般會願意做公共工程的營造廠本就不多,因公共工程的程序繁瑣,許多有能力的廠商不太願意花時間在公共工程上,程序耗時、規定又多,再加上公務人員給人「多一事,不如少一事」的觀感,就算是一件好的事情,為了成就這一件好事,相關人等可能要冒著被檢調叫去喝咖啡的風險,有能力的營造廠當然也會希望把東西蓋好,所以如果能找到比較有彈性的私人業主而非政府,一般廠商承作公共工程的意願就會比較低。

2016-11-11-台北藝術中心示意圖-取自北藝中心網站
林家如表示,公共工程程序繁瑣,加上公部門給人「多一是不如少一事」的觀感,因此許多廠商不願花時間在公共工程上。圖為北藝中心示意圖。(資料照,取自北藝中心網站)

她認為,政府在公共工程上的彈性是少的,又有一堆人在監督你,許多公務承辦人又不懂工程,只要一有改變,就會質疑廠商「你為什麼要動?有沒有圖利的問題?」讓人百口莫辯,她以跟公務機關打交道的經驗表示,「就算坐下來跟公家單位解釋,這個人聽懂了,下一個人來,又問一樣的問題」,她發現,只要有透過書面要修改東西,就會觸動到公務員的敏感神經。

「但一個工程動輒10年,業主(指政府)若沒有彈性,就只能一直執行10年前的事情」,她認為,台灣的公共工程「防弊重於興利」,因此,能蓋完就偷笑了,蓋好顯得困難。

基此,她認為,首長的態度對於成就一件城市的大事很重要,如果能以市長的高度,讓廠商覺得:「我進來(施工)後,市政府會支持我,不會在後面開槍,又要我責任自負,我又可以成就像北藝這樣地標型的建築物,將營造廠的牌子掛上去」,則後面的營造廠商,會比較願意進來承作理成因破產留下來的工程。

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眼前,北藝的負面消息在新聞中隨處可見,而許多是由柯文哲口中說出,包括追加預算一事,她說,「北藝的負面消息,對要承接的營造廠來說,都是心理壓力與風險,上面的人應該要想辦法讓事情變正面,而不是老說是前朝的人問題」,林家如認為,柯文哲對於北藝的相關資訊,不該一知半解地一直講。

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