立法院內政委員會今（25）日初審通過《政黨法》草案，明確規範政黨的組織與運作應符合民主原則，初審條文包括黨員年紀規定，政黨經費收入來源以及政黨財產申報等，各有規定與罰則。其中在政黨財產部分，若政黨未每年向主管機關申報，罰則提高為新台幣500萬。
初審條文中規定，政黨不得招收小於16歲的國民為黨員，違者可處新台幣10萬元以上、50萬元以下罰鍰，並可按次處罰。目前政黨中，只有時代力量的黨員年齡規定低於16歲，訂為15歲，修法若三讀通過後，將面臨調整。
條文中也明訂，政黨經費收入來源包括黨費、政治獻金、政黨補助金及文宣品的收入，除此之外政黨不得經營或投資盈利事業，若違反最高可處新台幣2500萬元。然而藍委林麗蟬便反對，表示如果小黨要經營社會企業，難道到不行？對此綠委張宏陸則認為，本來法律就規定不能經營事業，怎麼可以只罰錢了事？應該要加重罰則，最後罰則部分因無共識，部分保留送協商。
在政黨財產申報方面，政黨應每年向主管機關提出財產申報，若未申報，罰鍰上限由原本政院版的100萬元提高為500萬元。而綠委姚文智也指出，不當黨產部分已有《不當黨產條例》能做處理，《政黨法》主要目的是健全政黨公平競爭。
此外對於政黨定義，政院版草案規定，政黨要由中華民國國民組成，並必須推薦候選人參加公職人員選舉，也訂定配套罰則，如果政黨連續4年沒推人選，或連續4年沒開黨員大會，將廢止其備案。但也有立委認為規定太嚴，且程序不清楚，因此條文最後保留。
而有關政黨補助金門檻，行政院版草案中建議，應於不分區及僑外立委選舉中達到3.5%得票率，但時代力量立委徐永明認為要為沒有國會席次的小黨考量，應降為2%，此部分因無共識，也將送朝野協商。
其他如政黨負責人的排黑條款、黨內選舉是否要訂定罰，則或者尊重黨內等條文等部分，都一併保留協商。
