6個問答一次看懂2017伊朗總統大選!

2017-05-17 06:09

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伊朗總統候選人魯哈尼對群眾比出勝利手勢。(美聯社)

伊朗總統候選人魯哈尼對群眾比出勝利手勢。(美聯社)

伊朗19日將舉行四年一度的總統大選,這也是伊朗和美國等西方國家簽訂限制核武發展協議以來第一次總統選舉,備受各國矚目。

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Q1:為什麼要關心伊朗大選?

伊朗近年深陷經濟困頓和核實驗帶來的制裁爭議,保守派與改革派的衝突日益鮮明,這場選舉能反映出伊朗的民意走向。

加上伊朗的傳統敵人──美國,其外交方針因為新總統川普(Donald Trump)而大幅轉向,新任伊朗總統也將決定和美國的未來是分是合。

伊朗的外交政策也會並牽動中東地區遜尼派vs什葉派的教派戰爭情勢,包括敘利亞內戰、葉門內戰、以巴衝突和恐怖組織「伊斯蘭國」(Islamic State)都在影響之中。

Q2:伊朗不是民主國家,為什麼也有總統選舉?

伊朗實施全球獨一無二的「政教合一共和制」。國家最高領導人為「最高領袖」(Supreme Leader),是由88名伊斯蘭教神職人員組成的「專家委員會」(Assembly of Experts)選出,目前由77歲的哈米尼(Ali Khamenei)擔任。伊朗中央政府的領導人則是總統,最高立法機構是「伊斯蘭議會」(Islamic Consultative Assembly)。

伊朗最高領袖哈米尼。(美聯社)
伊朗最高領袖哈米尼。(美聯社)

在伊朗,專家委員會、總統和伊斯蘭議會都由人民選舉產生。既然如此,為什麼最高領導人卻是「最高領袖」呢?最高領袖的權力,主要來自名叫「憲法監督委員會」(The Guardian Council)的組織。憲監會由6名神職人員和6名律師組成,其中6名神職人員就是由最高領袖直接任命。

「憲法監督委員會」擁有「審查候選人、駁回議會法案和解釋憲法」三大權力,凡是想競選專家委員會、伊斯蘭議會和總統的人,都要通過憲監會的資格審查才能參選,換言之,憲監會負責挑選所有政治和宗教領袖人選,而掌握憲監會委員任命權的「最高領袖」,自然掌握了全國權力核心。

另外,憲監會的6名律師委員是由伊斯蘭議會任命,但伊斯蘭議會的候選人又都是經過憲監會同意才能參選的,所以最高決定權仍掌握在「最高領袖」手上。

Q3:伊朗總統大選怎麼選?

2017年是伊朗第12屆總統選舉,採兩輪投票制中,第一輪投票中只要其中一位候選人得票數過半,該候選人當選。沒有人過半的話,由得票數最高的前兩名候選人進入第二輪,第二輪投票得票數高者當選。

本屆「憲法監督委員會」從1600名登記參選的候選人中,表決出6位候選人符合競選資格,總統候選人除了通過審查,同時必須符合以下條件:具有伊朗國籍、18歲以上、信仰伊斯蘭教、具有公共管理經驗、無犯罪記錄。

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