觀點投書:年金改革爾愛其羊,我愛其禮

2017-05-19 06:20

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作者指出,面對歷史,面對改革,作為被改革對象的退休教師,請大權在握的改革者,在刀起刀落的同時,除了冰冷的數字算計外,也請注入一些情感、法理、歷史、經濟與文化……的算計。(資料照,曾原信攝)

作者指出,面對歷史,面對改革,作為被改革對象的退休教師,請大權在握的改革者,在刀起刀落的同時,除了冰冷的數字算計外,也請注入一些情感、法理、歷史、經濟與文化……的算計。(資料照,曾原信攝)

英全政府民調滿意度正在加速下滑中。在選舉制度下,民調往往牽動著選票,民調的起起伏伏,更是如春藥般地牽動著每一位政治明星的敏感神經。

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年金改革案在高達7成民意支持年金改革的氛圍下,若能使年金改革案順利達陣,除是一重大政績外,似乎是挽救低迷民調的最後一濟藥方。從年金委員會成立到法案送交立院付委審查,盤點過程中重大事件,充滿政治算計、選票考量、先射箭後畫靶、挑動階級鬥爭、製造世代仇恨…..等因子。另此次年改案,主要聚焦在軍公教人員之改革,且改革幅度之大、影響層面之廣、針對性之強,把原本溫良恭儉讓的退休軍公教人員,從願意相忍為國被逼到牆角轉到忍無可忍。一次又一次的被逼上街頭,也一次又一次的被譏為貪婪的既得利益者。對依法申請集會遊行,為捍衛自己權益而走上街頭的職場老兵們暮年搏命一搏,更被揶揄反對改革就是站在民意的對立面,訴求勢難獲人民之支持。

20170419立法院.審查年改法案.監督年金改革行動聯盟動員抗議.(陳明仁攝)
作者認為,對依法申請集會遊行,為捍衛自己權益而走上街頭的職場老兵們暮年搏命一搏,更被揶揄反對改革就是站在民意的對立面。(資料照,陳明仁攝)

年改案將落幕,有若干數據的迷思、似是而非的觀念、普世價值信仰的堅持,在在都有釐清之必要,如:

1.以有7成民意支持年改,誤解為民氣可用:如果能夠改別人的革而成就公益目的,當然多數人都會舉雙手贊成。在勞動人口中若扣除資方人數,軍公教人數約60萬,勞工人數約900萬,年改案的主要被改革者為被定調為既得利益的軍公教人員,母群體中有93.8%是潛在支持改別人的革而成就公益目的者。基於人性,以利我出發,就算6.2%的軍公教人員全數反對改革,支持改革的民意就算超過9成屬正常。但這不是民意,更不能依此數據解讀為有7成民意支持改革,此數據只是真實人性的表露爾。

2.先射箭再畫靶的傾聽民意與溝通:我們家很民主,當你的意見和我意見相同時以你的意見為意見,你的意見和我意見不相同時以我的意見為意見。經歷20場年改會、4場分區座談、總統府國是會議及2場立院公聽會,雖然廣開言路,各方意見大鳴大放,過程之中似有海納百川之勢。但年改版的改革方案出爐,年改會委員發言盈庭的討論、會議中委員會做成的決議,甚或達成若干不具共識的共識…..等等都變成聾子的耳朵,只是個擺設。甚或分區座談、國是會議、公聽會與會者的發聲,也如同狗吠火車般,根本無法撼動國家機器遂行其年改之理想與意志。國家機器以民氣可用,加上挾立院席次優勢,大刀一揮,只因國家財政困難,便要大幅刪減被改革者的退休金,成了名符其實的黑狗偷吃白狗遭殃情事。如果改革的方向與幅度早已定案,何苦還要召開曠日廢時的年改會?如此的操弄民主、傾聽民意,正如前述民主經典笑話現實版正熱映中。

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