一帶一路》讓中國在國際舞台上再次偉大?中國版馬歇爾計畫的風險和挑戰

2017-05-13 10:46

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「一帶一路」國際合作高峰論壇即將在北京開幕。(美國之音)

「一帶一路」國際合作高峰論壇即將在北京開幕。(美國之音)

這個週末,將近30個國家的領導人將聚集在北京,參加5月14日到15日在此舉行的「一帶一路」國際合作高峰論壇。北京表示,「一帶一路」將會給中國以及其他發展中國家創造前所未有的機會,但是,觀察人士指出,「一帶一路」依然面臨許多風險和挑戰。另外,也有分析人士指出,對中國來說,「一帶一路」計劃的戰略意義遠遠大於經濟意義。

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「一帶一路」是什麼?

中國國家主席習近平2013年提出「一帶一路」倡議,全稱為「絲綢之路經濟帶」和「21世紀海上絲綢之路」,目的是將中國和其他亞洲國家乃至非洲和歐洲連接起來。中國官方的說法是,通過建設「一帶一路」沿線急需的公、鐵路、港口和資源管線等基礎設施,中國希望打造一個「利益共同體、責任共同體和命運共同體。」

一旦建成,「一帶一路」覆蓋全球65個國家,44億人口以及40%的經濟產出。中國說,「一帶一路」將為「其他發展中國家創造前所未有的機會,也將幫助中國更好地利用國內外市場和資源,強化自身經濟實力,繼續擔當全球經濟增長的火車頭」。

根據中國方面的資料,目前已經有100多個國家和國際組織參與了一帶一路倡議,中國同30多個沿線國家簽署了共建「一帶一路」合作協議,同20多個國家開展國際產能合作。

中國版「馬歇爾計劃」?

雖然中國一再強調「一帶一路」的經濟意義,但是,西方學者和官員認為,對中國來說,這個計劃具有地緣政治和經濟雙重意義,而且地緣政治意義可能高於經濟意義。

已經有人指出,「一帶一路」是中國版的「馬歇爾計劃」。「馬歇爾計劃」又稱「歐洲復興計劃」,是二戰結束後不久美國參與西歐國家重建並提供經濟援助的計劃。「馬歇爾計劃」幫助歐洲有關國家實現了戰後復興,但是也推動建立了北約組織,鞏固了美國主導的布雷頓森林經濟體系。美國在這​​之後成為世界超級大國。

他們認為,通過推行「一帶一路」戰略,中國將提升境外直接投資、開闢海外市場、擴大產品出口、消化過剩產能、破除貿易壁壘、最終確立符合中國長遠利益的全球貿易和貨幣體系。不過,這個關於中國版馬歇爾計劃的比擬遭到中國官員和中國官方媒體的反對。

美國有線新聞網援引《中國的亞洲夢:在新絲綢之路上建立帝國》一書作者湯姆·米勒(Tom Miller)的話說,「一帶一路」是中國重鑄歷史上亞洲主導大國的計劃的一部分。也就是期待讓「中國在國際舞台上再次偉大。」

目前正在北京訪問的美國智庫戰略與國際研究中心「重新連接亞洲項目」主任喬納森·希爾曼(Jonathan Hillman)在接受美國之音電話採訪時說,中國希望藉「一帶一路」達到多重目的,但最重要的是促進中國與亞洲和其他地區的融合。他說:「中國希望與鄰居和周邊國家聯繫起來,促成亞洲的融合,這是最主要的目標。」

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