澎湖花嶼海域22日清晨發生意外，由於天候不佳，海象惡劣，2名民眾乘坐一艘從澎湖離島花嶼開往馬公本島的漁船，原先預計要轉機返台，但卻不慎從甲板落海，從海裡救起後失去生命徵象，送醫仍宣告不治。此意外也引發外界質疑，澎湖縣政府放寬漁船載客的規定是否有安全疑慮。
警方調查，2名落海的男子分別是61歲的馮文淵和72歲顏秋雄，都住在台南市，經花嶼衛生室吳姓醫師等醫護人員全力搶救，仍在上午8時20分宣告不治，相關事故責任由岸巡等單位調查。至於同船的19其他乘客，目前正留置在花嶼協助處理。
岸巡總隊表示，這艘漁船是22日清晨5時30分，由陳姓船長搭載自台灣返澎湖的21名親友，因漁船不可載客，岸巡曾制止，但船長堅持出港，岸巡全程蒐證；卻不料在出海不久，疑似海面風浪太大和超載，導致2名乘客落海。
澎湖縣府原先是為解決離島交通問題，訂立《澎湖縣漁船附搭縣轄離島居民及貨物管理辦法》，放寬漁船能夠附載乘客，開放員額8人、近20噸的漁船可以充當交通船。由於漁船上無固定座位、也無救生衣等設施，無法保障乘客安全，乘客只能站在甲板上，十分危險。
花嶼是澎湖最西的離島，澎湖縣消防局指出，清晨6時21分時，接獲漁船「聯得利二號」通報，有2名乘客落海，且無生命跡象。雖然花嶼分隊人員立刻前往救援，但急救後仍宣告不治。
出事的漁船聯得利二號在出航時，正值五級風浪，船長不顧安檢人員勸阻執意出航，結果在出港後的30分鐘，僅19.97噸的重量的船身，面對2米以上的大風浪，船傾斜角度大幅加大，站立在甲板上的2名乘客就這樣跌落海中，救起時已失去呼吸心跳。
由於本案牽涉到地方自治條例，海巡署岸巡第七總隊總隊長鳳運昇表示，除非船隻在出港前出現傾斜現象、或是有立即危害，不然安檢人員都不能強制制止，只能先告誡與蒐證，再逐案函送。
澎湖縣長陳光復已接獲此一意外消息，緊急指示旅遊、農漁、警局等單位全力處理。
