替代役從這位國防部長開始，變成「產業」替代役他也看不下去-風傳媒

產業訓儲替代役議題，近期因四海遊龍名列其中而備受矚目，也飽受爭議，甚至被戲稱為「鍋貼役」、「小7役」。東吳法律系副教授胡博硯認為，把當兵的人叫去產業替代役不合憲；前國防部長伍世文也說，不曉得怎麼會發展到產業，他也認為，這樣的發展並不合理。

鍋貼役話題延燒，民進黨立委王定宇等人上月30日也召開記者會，批服役如果失去公共性，跟古代拉軍伕、當奴才有何不同。同黨立委羅致政也批內政部，把役政署當作職訓局，角色完全錯亂。

產業役問題不在「鍋貼」，法律學者胡博硯：問題在不合憲、不符公益

對於這樣的爭議，法律學者、東吳大學法律系副教授胡博硯認為，產業替代役不合憲，他也認為從當初的研發替代役，就有這樣的問題，現在只是變得更嚴重而已。胡表示，《憲法》第20條規定，人民有依法律服兵役之義務，這義務基本上已經說清楚是服兵役，所以只能做跟兵役有關的事情。

胡博硯認為，今天在兵役法中規定，兵役有軍官役、士官役、士兵役、替代役。現在如果要使用替代役的話，也必須要符合公共利益的要求，因為如果沒有符合公共利益的要求，根本不能強迫人民當兵，這些義務基本是要做為國家使用，如果隨便把這些人拿去為私人公司服務，都是不合理的。

東吳大學法學院副教授胡博硯。（資料照，顏麟宇攝）

胡博硯說，以前研發替代役有個部份是要厚實國防科技，所以允許服務的單位如果不是國防部，而是國防科技業的話也算是服兵役，但這樣的作法被濫用，很多都跟國防沒有關係。

東吳大學法律系副教授胡博硯，如果沒有符合公共利益的要求，根本不能強迫人民當兵。圖中為替代役役男授教基本教練。（資料照，取自雲林縣政府民政處）

胡博硯認為，研發替代役去幫台積電顧機台一樣是不合理的，以前的研發替代役就是不合理的制度，現在卻把不合理的制度變得更嚴重，這本身就是有問題的，現在的做法已扭曲兵役的目的。

替代役制度正是在前國防部長伍世文任內首次徵集。伍世文表示，替代役開始的背景，是因為役男太多，而部隊編缺少，所以造成役男等待召集要等待2、3年，這會影響役男們未來的人生規劃，所以才用替代役的方式，最初的思考是警察方面人員不夠，所以用這些來替代，還有到國外援助的外交役等等。

伍世文說，後來替代役增加研發替代役，是為了國家發展科技、維持安全等，但現在不知道為何會發展到產業，「這個不是很合理啦」。