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20171031-SMG0035-快訊小紅條兒

認同政治會毀掉一個國家,江宜樺:不能坐視「同溫層」效應導致國家分裂

前行政院長江宜樺受林肯學會之邀發表演說。(資料照片,陳明仁攝)

前行政院長江宜樺受林肯學會之邀發表演說。(資料照片,陳明仁攝)

前行政院長江宜樺今天在「林肯學會」演講,他說,他在2014年離開政壇後,對台灣民主制度學到以下教訓,首先,法治是民主的基石,沒有法治觀念,國家就不會進步,第二,憲政體制很重要,雙首長制是最糟糕的政治設計,必須透過修憲建立權責相符的制度;第三,無知與自以為是乃民粹根源,民粹的政治文化已對全球政治體制造成威脅;第四,認同政治會毀掉一個國家,台灣民眾必須放下國族認同的差異攜手合作,不能坐視「同溫層」效應導致國家分裂。

「台灣媒體缺乏自律,假新聞問題嚴重」

江宜樺2014年離開政壇後,目前任教於香港城市大學,9日以「我對台灣民主制度的學習」為題發表對台灣民主的看法,對於台灣政治與社會文化提出諸多批評,他表示,成熟的民主國家,國家無法透過政治干預控制媒體新聞,因此,媒體自律機制的建立對民主發展很重要。然而,台灣媒體長期缺乏自律的結果,導致偏頗且誤導的媒體報導時有所聞,理應呈現事實全貌的新聞報導,甚至成為特定利益修理的打手。

江以親身經歷,強調台灣媒體的「假新聞」現象,「幾年前某媒體報導,我可能捲入洗錢風波,因為巴拿馬文件上有一個人譯音和我的名字類似,但媒體只要稍微查證。就可以查出二人譯名拼字完全不同,媒體報導前不僅沒有查證,也沒有平衡報導。事實上,即便是蔡英文總統也面臨「假新聞」的問題。

另外,在幾週前,江宜樺在香港城市大學有一場名為「台灣民主的成功與失敗」的演講,當時某家媒體看到了校園海報,就逕行透過報紙評論,認定他身為馬政府時代政務官,一定會在演講上批評台灣民主,搞到現在連退休政務官,要談論台灣民主都成為一種禁忌。

「同溫層效應複製特定意識形態,言論市場兩極化反淘汰」

江宜樺說,台灣許多街頭抗爭有所謂公民記者,他們同時是抗議者,又同時扮演記者角色,在新聞報導甚至可以不必平衡報導,在臉書社群網路時代,同溫層效應更導致立場不同的人停止溝通,偏頗的內容無助於社會包容理解。

江宜樺表示,一個國家的民主素質取決於整體人民民主觀念,理論上,所有政策的討論應該以理性角度,分析政策能否提升人民福祉,然而,台灣的民主運作並不是理性邏輯,感情與情緒仍然主導台灣政治,民眾在政策討論上,政黨與政治人物主觀感受,很容易凌駕理性的討論。

從年金改革、勞基法「一例一休」等議題可以看出,台灣民眾只會選擇政治立場接近的觀點,媒體為了迎合觀眾好惡,在新聞報導上就不斷複製具特定意識形態的報導,久而久之形成惡性循環,某種程度上也解釋了,為何某些偏頗的報導,可以獲得閱聽大眾歡迎,言論市場兩極化的「反淘汰」現象。

江宜樺說,從政7年,他從台灣民主制度學到以下教訓,首先,法治是民主的基石,如果不建立法治觀念,政治人物無法帶領國家進步;其次,憲政體制很重要,台灣目前的「雙重首長制」是最糟糕的制度,因此修憲有其必要,必須透過修憲建立權責相符的制度,不管改為內閣制或總統制。

「無知與自以為是乃民粹主義根源」

第三,無知與自以為是乃民粹主義的根源,包括歐美國家在內,民粹主義都在盛行當中,從德國第一次世界大戰後的威瑪共和,在民粹的政治環境下被納粹極權取而代之,目前的民粹政治對既有政治體制產生威脅,也讓人擔心獨裁政治會復辟。

第四,認同政治會毀掉一個國家,認同政治在民主國家政黨政治發展有其必要,從多元文化角度,人民也該尊重不同身份認同,然而,台灣社會分裂的國族認同,導致台灣在很多議題上持續對立。

江宜樺說,台灣分裂的國族認同該如何解決,他個人沒有答案,「就像身體存在疾病一樣,有時候可以靠免疫系統移除,但有時候人們必須學習與疾病共存一樣」,在認同分裂的國家,人們可以做的就是降低或擱置認同政治差異,將不同認同的群體,視為平等的夥伴,這或許是存異求同的開始。

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