救國團問題》無賤租國有地 劍潭青年中心承租8年後捐北市府

2017-02-23 08:30

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張德聰說,劍潭青年中心地上物是救國團蓋的,當初是配合僑委會華裔青年語文研習營興建,救國團針對劍青已經跟台北市政府重新議約。(資料照,取自社團法人中華民國國際青年之家協會)

張德聰說,劍潭青年中心地上物是救國團蓋的,當初是配合僑委會華裔青年語文研習營興建,救國團針對劍青已經跟台北市政府重新議約。(資料照,取自社團法人中華民國國際青年之家協會)

救國團青年活動中心,長期承租國有地,每每遇到選舉,就被拿來做文章,包括台北市長柯文哲,選舉期間也曾揚言收回劍潭青年活動中心,救國團主任張德聰表示,救國團的山莊與活動中心,當初係配合青年自強活動休憩興建,租金如果不合理,政府本可立法逐年調整,事實上,包括利稻、啞口山莊等會館,救國團撤出後,登山客與學生團體活動不再進駐,間接造成原住民部落經濟蕭條。

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救國團過去在山區、海邊興建青年活動中心,早年政府都市計畫,甚至有「青年活動中心區」的地目,不過,由於青年會館、青年活動中心,沒有像旅館業一樣有相關管理法源,監察院在2011年曾經就此糾正相關部會。馬政府時代因此於2014年,由教育部訂定「青年活動中心住宿設施管理及安全維護辦法」,為避免與民爭利,該條文並對入住條件有所限制。

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救國團過去在山區、海邊興建青年活動中心,早年政府都市計畫,甚至有「青年活動中心區」的地目。圖為救國團金門青年活動中心。(取自Google map)

不過,救國團位在劍潭、北橫、中橫、南橫與金山、墾丁、澄清湖、日月潭等地青年活動中心承租國有地,坐落風景、名勝及都會精華地區,卻被部分媒體質疑「低價承租」,2014年柯文哲競選市長,更揚言收回劍潭青年活動中心。

張德聰表示,部分媒體報導救國團擁有上百筆不動產,完全是錯誤報導,救國團多數青年會館與活動中心,係承租國有土地,目前經營的66個終身學習中心,部分則是向人承租。

20160315-「國民黨附隨組織之二:救國團」記者會.左三,立委徐永明(陳明仁攝)
張德聰表示,部分媒體報導救國團擁有上百筆不動產,完全是錯誤報導。圖為「國民黨附隨組織之二:救國團」記者會。(資料照,陳明仁攝)

由於監察院2011年調查報告指出,國有出租基地自82年7月1日起,一律依照土地申報地價年息5%計收租金。非營利法人、公益團體承租國有基地作事業目的使用者,依前述租金額60%計收租金,監察院對於救國團作為公益性社團法人,兼營其他事業,曾認定內政部財務督導不周,民進黨政府上台後,內政部已將救國團60%的租金優待取消。張德聰表示,在上述優惠取消後,救國團每年付給政府租金,已從1.2億元提高到1.5億元。

外界質疑「賤租」金山沙灘 救國團停止承租

另外,監察院報告當時同時針對金山青年活動中心承租海水浴場收費偏低,糾正國產署,張德聰表示,救國團每年得額外編列20萬元,維護金青旁的沙灘,在外界質疑救國團「賤租」後,救國團在2013年就主動表達停止承租沙灘;澄清湖青年活動中心,救國團去年也連同棉被、寢具還給政府,宜蘭學苑也都還了,苗栗學苑則是救國團自行購買。

20170222-救國團主任張德聰專訪。(顏麟宇攝)
張德聰表示,救國團每年得額外編列20萬元,維護金青旁的沙灘,在外界質疑救國團「賤租」後,救國團在2013年就主動表達停止承租沙灘。(顏麟宇攝)

終身學習中心「脫產」?是準備合併

至於終身學習中心部分,《自由時報》曾經質疑救國團在民進黨執政後,準備將台北車站旁四層樓的忠孝學習中心出售「脫產」,張德聰解釋,忠孝學習中心民國60幾年就買,當地都更醞釀多年,該中心房屋老舊曾經電線走火,救國團原本準備將該中心與館前路的力學學習中心合併,他不了解為何會被解釋為「脫產」。

救國團搶先在不當黨產條例生效前,賣掉市價4.5億元建築,遭外界質疑脫產。(取自Google地圖)
《自由時報》曾經質疑救國團在民進黨執政後,準備將台北車站旁四層樓的忠孝學習中心出售「脫產」。(取自Google Map)

張德聰說,劍潭青年中心地上物是救國團蓋的,當初是配合僑委會華裔青年語文研習營興建,救國團針對劍青已經跟台北市政府重新議約,地上物部分救國團保留2/3所有權,外面水塘因為是消防用緊急用用水,因此捐給士林消防隊後,由救國團認養,並且拆除園區外圍圍牆,讓當地市民自由進出,救國團承租8年後,會把地上物捐給台北市。

青年山莊地點佳?「當年都是一片荒蕪」

救國團秘書處視察陳家秀表示,外界批評救國團承租的青年山莊,都是風景最棒的地方,但4、50年前蓋的時候一片荒蕪,「山邊海邊的建築物,維護費用是最高的,慈恩山莊、關雲山莊早年救國團駐手的人員,必須忍受寒風刺骨,連暖氣都沒有,同仁為了薪水2、3萬元薪水守在那裡」,陳強調,青年會館承租國有地,租約到了該還的自然會還,但有些地上物是救國團蓋的,將來這部分就得協商。

20170222-救國團總部秘書處視察陳家秀。(顏麟宇攝)
救國團總部秘書處視察表示,外界批評救國團承租的青年山莊,都是風景最棒的地方,但4、50年前蓋的時候一片荒蕪。(顏麟宇攝)

陳家秀強調,救國團在青年旅館的維運上,還是最有經驗,事實上,台大去年才與救國團針對溪頭青年活動中心的委外經營重新續約,救國團青年旅館也獲得球球評比第一名,也顯示救國團的競爭力。

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