蝶戀花旅行社國道事故暴露出遊覽車靠行車與老舊遊覽車問題，交通部長賀陳旦今天在行政院記者會表示，交通部在2006年嘉義梅嶺事故後，原本準備就國內遊覽車進行總量管制，但後來因陸客團大幅成長，導致交通部對遊覽車市場規模導正的政策相對鬆懈，針對目前遊覽車靠行衍生相關問題，交通部將在三週內研議相關審議辦法，對靠行車監理進行補強，相關法案希望年底前立法通過。
林全:多起旅遊事故，已嚴重傷害台灣觀光形象
行政院院會今天討論蝶戀花國道事故，行政院長林全裁示，近年來多起旅遊事故，已嚴重傷害台灣觀光形象，請交通部立即針對低價攬客的一日遊產品進行盤查，並向國人揭露高風險的旅遊產品項目。
林全表示，遊覽車翻覆意外，顯示政府對遊覽車的安全管理制度，有必要進行全面檢討改進。現行的遊覽車評鑑制度，過度仰賴市場機制，無法有效淘汰高風險產品，並遏止惡性低價競爭現象。對於評鑑成績不佳的遊覽車業者，請交通部加強查核輔導，限期內未能改善達標者，應立即停止營業，甚至採取撤銷執照的措施。
「遊覽車總數從2006的1.2萬輛，到2016年達到1.6萬輛，原因是陸客團」
賀陳旦表示，公路總局在2006年委託研究，當時國內遊覽車數量不到1.2萬輛，當時市場狀況是供過於求，但公路總局後來頒布的《遊覽車審議作業原則》，對於原本倡議的「總量管制」的汰劣機制，以及靠行車監理部分並未納入，「我們的了解，應該是陸客團2008年末起開始增加，到2013團客達到高峰，國內遊覽車數量在2016年達到1.6萬輛水準。」
賀陳旦表示，公路總局原本希望就國內遊覽車業供需不對稱，與對司機管理不足部分進行改善，可惜因為後來陸客團快速成長，使得市場規模的導正因此鬆懈。
交通部將對丙等以下遊覽車業者加強安全監理
在蝶戀花國道事故後，交通部將對遊覽車靠行與丙等以下遊覽車業者加強安全監理，其中評鑑為丁等部分，將在一周內進行。對於司機勞動條件的照顧，即使沒有相關審議辦法，也會針對個案進行要求，上述業者若稽查不過，將要求限期改善，交通部希望藉此把落後的隊伍拉上來。
不過，賀陳旦強調，「靠行」在各行各業，是相當普遍行為，性質類似加盟店概念，這在計程車業、遊覽車業特別明顯，計程車業因為都會區規定必須自備若干比率停車位，對個人計程車業者較不容易做到，遊覽車部分則是法律規定必須以公司型態經營。
賀陳旦坦言，過去交通部在陸客團的低價搶客部分，有較高的公權力介入，但仍無法避免旅宿餐飲的一條龍低價搶客，國內旅遊政府沒有直接介入，界定一日遊行程多少公里、價錢才合理，可能因為去年陸客團減少，導致旅遊業求自己生存可能發生低價搶客。
賀陳旦表示，過去觀光局在旅行社評鑑上，過度仰賴市場機制，無法遏止惡性低價搶客，「旅行社低價承攬一日遊產品，管理制度有必要全面改進。」
交通部與消基會建立直接聯繫管道，鼓勵民眾檢舉低價團
交通部目前已與消基會建立直接聯繫管道，針對低價團部分，將提供觀光局免付費檢舉專線0800211734，鼓勵民眾檢舉，交通部也會主動收集資訊，並且與勞動部聯合稽查，確保遊覽車旅遊服務遊程安排合理性，與司機勞動條件，「若違背市場行情，我們會進一步了解，並把劣質旅程公告。」
賀陳表示，低價團的稽查，並不是只有去年才開始查，四年前陸客團日趨劣質化，觀光局當時就有推動優質化陸客團平台，到今年上半年有三分之二陸客團列為優質團，但一般國旅產品並無相關評鑑。
賀陳坦言，去年陸客團市場快速萎縮，整個產業正在轉型，所以交通部去年底針對旅行社部分，先有紓困措施，藉此輔導轉型，輔導過程一方面引導，同時遏止低價搶客，「救急之後，現在應該要救窮。」
