為選情止血 國安會主導設食安辦

2014年10月28日 06:00 風傳媒
食安風暴燒不停,為了選免影響國民黨選情,國安會決定成立食安辦公室,希望化危機為轉機。圖為食安辦掛牌上路。(資料照片,蘇仲泓攝)

食安風暴燒不停,為了選免影響國民黨選情,國安會決定成立食安辦公室,希望化危機為轉機。圖為食安辦掛牌上路。(資料照片,蘇仲泓攝)

食安風暴衝擊國民黨年底選情,為展現整頓食安決心,行政院於22日成立食品安全辦公室,並由國安局成立食安「預警會報」,擴大食安情資蒐集。據指出,行政院原本並無成立食安辦的計畫,但府方眼看食安風暴延燒,而政院卻無法止血,在國安會決策下,決定成立食安辦,「希望能在月底前止血」。

從9月的強冠餿水油,到10月頂新的飼料油事件,民眾對台灣的食安信心徹底崩盤。知情人士表示,發生食安問題以來,國民黨選情受嚴重影響,各縣市黨部輔選系統紛紛反映,要求政府盡速解決,希望前頂新董事長魏應充盡快被起訴,「行政院已經要求速戰速決」,盼食安風暴快結束,以降低對選情的衝擊。

該位人士說,地方黨部最近頻頻向黨中央反映食安風暴影響選情,雖然在民調上無法看出影響多大,但民眾反應普遍不好,而選舉看的是最後30、40天,「此時進入肉搏戰,食安風暴若不能盡快止血,勢必衝擊選舉結果」。他認為,死忠支持者不會受影響,但中間選民會有影響,日前台中市就反應「壓力很大」。

地方選情告急,也迫使總統馬英九站上第一線,兩度召開國安高層會議。黨政人士說,行政院長江宜樺原先認為,透過行政院食安會報機制就可以處理食安問題,沒有必要再另外成立一個專責機構;不過,國安會則認為,必須讓民眾感受到政府的決心,因此決定成立食安辦公室,並擴大食安情蒐,希望化危機為轉機。

法界質疑:行政院權力被剝奪 成國安會卒子

府方人士則說,食安問題讓民眾陷入恐慌,政府必須拿出強力作為安定民心,成立食安辦是馬總統和江揆充分討論後的結果,馬總統並請國安會全力協助食安辦,因此才由國安局統合調查局、警政署、海巡署、移民署、憲兵指揮部,成立「預警會報」,擴大蒐集食安情資,展現政府維護食品安全的決心。

不過,對於馬總統針對食安問題召開國安高層會議,法界認為有違憲疑慮。桃園地方法院法官錢建榮指出,根據憲法增修條文,總統職權為外交兩岸,內政是行政院長職權,食安是內政問題,總統不應該插手。至於國安會決定成立食安辦,錢建榮認為,這是把行政院當成是國安會的卒子,透過國安會做此決策,等於把行政院權力剝奪,下次有類似事件是否都要送國安會決定?

對於外界質疑食安辦沒有能力指揮各部會,行政院發言人孫立群表示,食安辦的功能有點像政務委員,是常設的辦公室,編制有20多人,在資料收集等各方面不會有疏漏,過去只有1個政務委員督導食安業務,時間和資源都很有限,現在有食安辦,可以專責處理食安問題,「這應該是江揆和馬總統討論後的共識」。

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