缺電問題解決了?台電緊急發電機組環評過關 年後動工

環評委員18日以12票對4票,通過台電緊急發電機組環差案,僅要求台電後續在3月底前提出既有機組污染防治措施增設的環差。圖為主持會議的環保署副署長詹順貴。(資料照,甘岱民攝)

環評委員18日以12票對4票,通過台電緊急發電機組環差案,僅要求台電後續在3月底前提出既有機組污染防治措施增設的環差。圖為主持會議的環保署副署長詹順貴。(資料照,甘岱民攝)

經濟部長李世光的問題解決了?環保署環評大會今(18)日審查台電大潭緊急發電機組環差案,台電記取專案小組會議時環評委員質疑單循環機組空污排放過高的教訓,今天提出多項改善措施,如年運轉時數限制、2019年保證停機、下修氮氧化物排放量等,終於獲得環評委員放行。台電也預計年後就要動工,預計7月就要併聯發電,以解夏天缺電之急。

由於核一、核二停擺及台電火力電廠機組更新延後,能源局預估今年7、8月備轉容量率分別都只會有2.3%跟2.8%,距限電只差一步。為了緩解供電危機,台電決定先把大潭電廠擴建計畫中的7號機組部分提前到今年動工,先建裝置容量60萬瓩的單循環機組,以增加1.6%的備轉容量率。然而2周前環評專案小組會議時,環評委員認為台電只裝單循環機組、氮氧化物排放濃度會比複循環高出3倍,但卻沒有提出相對的污染防治措施,因此建議台電應重做環評。一旦真的必須重做環評,機組勢必將趕不及今夏供電,也讓李世光在與媒體餐敘時,一度脫口「(環評)沒過、我們問題就大了。」

台電總經理鍾炳利今天環評上也重申「供電真的很緊澀。」鍾炳利說,核四不啟封、核一又已屆齡除役,今年台電已安排大林、通霄電廠機組延後除役,另外也規劃需量反應機制等,但遇上天熱、用電量大增還是可能不夠,所以很需要先啟用大潭電廠部分機組。鍾炳利強調,2019年通霄、林口及大林電廠機組更新完成,台電有供電餘裕就會停用緊急機組,把後續複循環的工程完成。

台電提5措施 最終12比4過關

為了在今日環評大會力拚翻盤、扭轉專案小組建議,台電今天主動提出5項環保措施,包括:將訂定大潭電廠降載機制;降低運轉時數至1年5694小時;下修容量因數至65%、讓氮氧化物排放量由每年1694公噸降為1296公噸;台電也承諾,緊急機組只會運轉到2019年12月,之後就會停機、繼續改建為複循環機組,2022年再重新開始發電。

台電也提出大潭電廠既有機組空污改善計畫,承諾會為大潭電廠現有的6部機組改善低氮氧化物燃燒器(LNB)或選擇性觸媒還原系統(SCR),預計到2021年,既有機組的氮氧化物排放量將可減少4477公噸。若和這次緊急機組的氮氧化物累積增量3240公噸相比,新增空污設施反而還能再減量1237公噸。

相較於前次專案小組會議時環評委員對台電多所抨擊,今日環評大會上環評委員態度則相對和緩,只有部分委員認為緊急機組計畫應該跟空污改善計畫併案審查、所以要退回專案小組再審。其中甚至有環委為台電緩頰,認為台電不要用緊急2字來稱呼這次計畫,否則容易讓外界誤以為環評要為所有緊急事件背書。他也建議台電應該用「試運轉」來詮釋這次先動工部分機組的計畫,並且要多強調沒有超過環評總量,「這樣大家比較好處理。」

最後環評委員以12票對4票,通過台電緊急發電機組環差案,僅要求台電後續在3月底前提出既有機組污染防治措施增設的環差。鍾炳利會後表示,供電問題現在看來稍有緩解,新機組最快年後就要動工,7月就會併聯發電。

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