小英總統出訪中美洲友邦，在訪問進入尾聲時，總統說政府後續會聚焦在3個重要市場，包括中南美洲的內需市場與其周邊國家的市場、北美洲市場，以及亞洲市場。這是一個政治語言，經濟面則更是一個荒謬到可列入冷笑話之列─看看數據就知道。
聚焦小型經濟體中美洲，道理何在？
政府貿易政策要聚焦北美洲（其實主要就是美國而已）、亞洲市場，是理所當然也容易理解，美國市場即使已不復當年占台灣出口的3成之多，但占比重仍有12%左右，以單一國家而言，比例與重要性算是僅次於中國的市場。亞洲市場則占台灣出口的7成之多，進口也占近6成，其重要性當然無需多言。
但中南美洲列為政府要「聚焦」的市場，就顯得怪異之極。中美洲是我國主要邦交國重鎮，但以經貿關係來看則是無足輕重。以經濟規模來看，小英這次訪問的宏都拉斯、尼加拉瓜、薩爾瓦多及瓜地馬拉四國都屬小型經濟體，除了瓜地馬拉經濟規模超過600億美元外，其餘國家大致上是100多到200多億美元規模的小型經濟體，4個國家加總的經濟規模大概是台灣的2成左右而已。
FTA加持，雙邊貿易仍不到2%
再以台灣與這些國家的經貿往來數據看，我國每年對中美洲的出口占總出口的比重只有1%，進口更只占總進口的0.7%；這還是我國早與中美洲國家簽有FTA（自由貿易協）多年後的「成果」，即使加上中南美洲第一大經濟體巴西，這個數字還是不到2%。這個數據，實在讓人看不出政府「聚焦中南美洲市場」有何意義？
加強雙方經貿關係，確實可以讓邦交更為穩固，台灣不是沒嘗試過，而且早在20年前的李登輝時代就已開始作，李出訪這些邦交國總會率領龐大的企業團，扁朝亦如是，甚至簽下FTA；但承諾這、承諾那、簽了這個協定、搞幾個投資案，最後雙邊貿易數字還是1-2個百分點。那些熱血沸騰為政府外交而去投資的民間企業，則早已倒閉關廠矣。
政策違逆經濟力量效果直接歸零
原因不在沒有政府政策推動協助，而在政策不是萬能，碰上基本條件差距太多者，政策效果直接歸零。台灣與中美洲缺乏非要從對方進口不可的商品，中美洲國家產業層級以農業與初級工業為主，這些產品台灣都能由亞洲其它國家進口取得；台灣與中美洲相隔遠、文化語言陌生，台商無論要去當地投資或開拓市場，都是事倍功半效益低；中美洲也不是起飛中的大型經濟體（如當年的中國、現在的印度、東協），其市場規模連中國的一個省都不如，企業實在很難提起興趣，因為看不到什麼利基與前景。
這個基本格局不變，政府搞多少政策要「聚焦中南美洲市場」，都是畫餅罷了，不必寄望有任何成果與效益。政策要有效果，還是必須順應經貿情勢與條件而為之，違逆則難成。政府過去20年，鼓勵加強與中南美洲經貿、投資關係，成果是雙邊貿易繼續停留在1、2個百分點；李、扁持續對兩岸經貿與投資設限、管制、拖延或阻止企業前往，但台灣對中國出口比重還是一路從1成多增到4成，就是一個明證。
錯愕，歐洲市場不如中南美洲市場嗎？
較令人好奇─或是錯愕的是，小英說政府要聚焦的三大市場中，為何漏掉歐洲這麼重要的市場？難道歐洲市場從蔡政府雷達上消失了？從數據上看，我國對歐洲的出口占全部比重有9.4%，進口占全部進口比重是12.6%，雖然不如出口中國的39%、東協的18.3%，也稍遜美國的12%，但好歹比中南美洲高出很多倍吧？更何況歐洲屬先進市場，增加對其出口，對整體經濟與產業的幫助與提升更大。
總統可能是訪問中美洲國家後「心有所感」，或是為了穩固邦交的外交考量，而有此「政策聚焦中南美洲市場」之言。不過，衡諸現實經濟條件，大家都不必太當真─官僚單位作作報告、有漂亮的假動作出來即可，別真把資源精力都投入中南美洲市場，顧好那些重要的大市場才是正道；至於民間企業，算盤撥得比誰都精，該如何看得與應對此事，就不必多言了。
