日韓慰安婦協議週年》南韓國內反對聲浪不斷 下屆總統將決定協議存廢

2016-12-29 12:34

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日韓慰安婦協議28日屆滿1年,南韓各地民眾及相關團體發起抗議活動。(翻攝影片)

日韓慰安婦協議28日屆滿1年,南韓各地民眾及相關團體發起抗議活動。(翻攝影片)

日本與南韓去年達成的慰安婦協議至今已屆滿週年,日本政府也在今年8月撥款10億日圓給共同支援團體,解決南韓慰安婦問題似有進展。然而受到南韓總統朴槿惠的親信門風暴影響,多家日媒預測南韓新任總統上任後,關於慰安婦的日韓協議可能作廢,南韓國內輿論則繼續維持反對態度,各地近日出現抗議活動。

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慰安婦協議成推力?日韓合作關係加深

繼日韓外交首長於去年底簽署慰安婦協議後,日本政府於今年8月內閣會議決議,正式向南韓慰安婦支援團體「和解.平癒財團」(화해·치유재단)出資10億日圓(約合新台幣2.7億),並對截至當時仍在世的46名前慰安婦,給予1人1億日圓(約合新台幣2千多萬)的支援金,據稱至今已有34名慰安婦接受這筆款項。

南韓外交部發言人27日受訪表示,兩國政府正在「如實」地履行合約,為盡快恢復受害慰安婦的名譽、尊嚴,治療其內心創傷,雙方當局將盡最大的努力。《日本經濟新聞》指出,日韓關係邁入今年後,雙方開始就未來發生金融危機時,重啟貨幣交換(Currency Swap)進行協議,甚至還在11月底締結《軍事情報保護協定》(GSOMIA),去年底落成的慰安婦協議可說是最大推力。

慰安婦少女像課題仍待解

但其實日韓間慰安婦爭議,仍有一項最重要、也最難解決的課題,就是佇立在南韓首爾舊日本駐韓大使館前的「慰安婦少女像」,自協議開始協商、落成以來,日本政府都以少女像影響大使館的「安寧及威嚴」、違反《維也納條約》為由,要求南韓撤除,但韓方在協議落成後,只表示會「努力找尋解決方法」,沒有具體行動。

日本內閣官房長官菅義偉27日受訪雖表示,未來會持續與南韓政府合作,以確實履行協議內容,但如今南韓總統朴槿惠爆出親信門醜聞、慘遭國會彈劾,執政黨新國家黨(又譯「新世界黨」)又面臨分裂,在野黨勢力崛起,有意出馬下屆南韓總統的候選人,多半對慰安婦協議持否定態度,究竟下屆南韓總統是否會影響已落成的慰安婦協議,是日本政府目前頭痛的議題之一。

下屆總統人選多反對 協議何去何從?

綜觀下屆南韓總統人選,包括共同民主黨前黨魁文在寅、「南韓版川普」城南市長李在明,國民之黨黨魁安哲秀等人,其中唯一對慰安婦協議持正面評價的,就是即將卸任的聯合國秘書長潘基文。日本首相安倍晉三26日便致電給潘基文,除向其對聯合國的貢獻表達敬意外,更表示「期待他今後的發展」。

相較於潘基文持肯定態度,另一名備受看好的候選人文在寅,則認為政府應再與日本進行交涉,而他在過去協議落成時,也強硬表示協議未經國會同意,應立即宣布無效;而支持率排行第三、有「南韓版川普」之稱的城南市長李在明,不但「反朴」,還對日方做出許多偏激發言。

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