蔡英文的第一年》黨產會清算黨產 讓國民黨斷炊告急

2016年12月28日 08:40 風傳媒
國民黨黨工到黨產會舉牌抗議吶喊,在黨產問題上,黨產會吃緊弄破碗,所做處分在司法上苦吞三連敗,反讓國民黨師出有名,吹起反攻號角。(資料照,陳明仁攝)

國民黨黨工到黨產會舉牌抗議吶喊,在黨產問題上,黨產會吃緊弄破碗,所做處分在司法上苦吞三連敗,反讓國民黨師出有名,吹起反攻號角。(資料照,陳明仁攝)

蔡英文總統今年率領民進黨在總統、立委大獲全勝,不只拿回執政權,也首度在立法院贏得過半席次,初嚐「完全執政」勝果,第一會期最具指標性的「戰果」,就是讓在立法院闖關長達14年的《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》完成立法,並成立專責單位、黨產會追討國民黨黨產。

黨產會連辦公聽會,變相「淩遲」國民黨

只不過,黨產會吃緊弄破碗,所做處分在司法上苦吞三連敗,反讓國民黨師出有名,吹起反攻號角。

黨產會在「認定中投及欣裕台為國民黨附隨組織」的決議上,經台北高等行政法院於12月23日宣判勝訴,不過,兩公司名下資產是否為不當取得財產,需黨產會依相關規定另行認定。

比起以往不同的是,過去監察院追查黨產是以調查方式查黨產,黨產會則是以舉辦聽證會的方式,讓國民黨的黨產追討攤在陽光下,等於是變相凌遲國民黨,國民黨也不甘示弱,對黨產會的行政處分提出反制,雙方展開大鬥法,各有勝場。

20161216-SMG0045-003-得知三連勝的消息傳來,從聽證會場步出接受媒體訪問的邱大展笑容藏不住。(蘇仲泓攝)
得知司法3連勝的消息傳來,國民黨行管會主委邱大展笑容藏不住。(資料照,蘇仲泓攝)

2005送不當黨產條例 首度提追討

民進黨在2000年取得政權,行政院在2002年第五屆立法院正式提案《政黨不當取得財產處理條例》草案,送交立法院審議,這是立法院首度有正式提案要追討國民黨黨產。

不過,一直到2004年第五屆立法院屆滿為止,《政黨不當取得財產處理條例》草案被擁有國會多數的國、親兩黨聯手在程委會封殺,連付委討論都不可得,讓這個民進黨每逢選舉就「提」選票的政治提款機正式開張。

民進黨在2004年繼續執政,行政院2005年再次函送《政黨不當取得財產處理條例》草案,隔年2006年首度闖關成功、付委審查,但由於綠營在國會未能過半,在藍營阻擋之下,至第六屆立法院結束前都未能完成立法。

2008年,國民黨重返執政,退回民進黨政院版的《政黨法》草案,民進黨立委改提《不當黨產條例》草案,但在第七屆與第八屆立法院分別遭到國民黨封殺210次與306次,直到2016年再度政黨輪替,6月6日完成初審,7月25日完成立法,寫下歷史新頁。

b不當黨產條例三讀通過。(陳明仁攝).jpg
朝野立委在議場內分別表態,《不當黨產條例》依然三讀通過。(資料照,陳明仁攝)

顧立雄任黨產會主委 規畫追查

黨產會於8月31日正式掛牌,找來律師顧立雄擔任主委。黨產會舉辦聽證會,追查國民黨黨產及其附隨組織中投、欣裕台公司,並開始追查中廣、中影等案,未來也規劃追查民生建設基金會、民族基金會、民權基金會及國家發展基金會等4大基金會。

20160921-不當黨產處理委員會主委顧立雄專訪。(顏麟宇攝)
黨產會於8月31日正式掛牌,找來律師顧立雄擔任主委。(資料照,顏麟宇攝)

不過,黨產會決議凍結國民黨在永豐銀行及台銀支票,導致黨工薪水發不出來,國民黨展開反擊大打法律戰,行政法院與最高行政法院接連判黨產會敗訴,但黨產會在第一次敗訴時即做出第二次行政處分「反制」,因此,雖然國民黨在行政法院二連勝,但帳戶仍遭凍結。

另外,黨產會也決議將中投與欣裕台收歸國有,國民黨再度展開反擊,也有斬獲,讓黨產會再吞一敗,已是連吞三敗,捲起要顧立雄負責下台的聲浪。

20161221-不當黨產委員會主委顧立雄21日至立院內政委員會備詢。(顏麟宇攝)
黨產會在司法判決上連吞三敗,捲起要顧立雄負責下台的聲浪。(資料照,顏麟宇攝)

黨工薪水斷炊 國民黨借款度日

在過去黨國不分的年代,國民黨黨產曾經高達9千多億元,經過20多年下來,期間經過金融海嘯、出售、返還等,已經大幅縮水剩下100多億元,如今已全數遭黨產會以行政處分凍結,連黨工薪水都斷炊,只能一方面打司法戰,另一方面借款度日。

20161129-國民黨北部七縣市黨工到黨產會抗議.黨工列隊浩浩蕩蕩前往.舉品牌抗議吶喊.與警方強烈推擠.(陳明仁攝)
國民黨黨工薪水被黨產會處份凍結,前往黨產會前抗議。(資料照,陳明仁攝)

 

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