綠色和平東南亞辦公室在印度洋調查發現，許多的「血汗海鮮」來自於壓榨外籍漁工。針對綠色和平的調查，漁業署表示，依遠洋漁業條例授權訂定的《境外僱用非我國籍船員許可及管理辦法》，將於明年1月20日與遠洋漁業條例同日生效，大幅改善外籍漁工福利待遇。
漁業署指出，現行對於境外僱用外籍船員是依《漁業法》授權訂定《漁船船主在國外僱用外籍船員作業應行遵守及注意事項》管理，但《漁業法》對於漁業勞動條件及外籍船員權益事項等缺乏條文規定，而限制該注意事項的位階及規範效力。將於明年1月20日生效的遠洋漁業條例，第26條規定仲介機構應經主管機關核准，並授權主管機關就僱用外籍船員應遵行事項訂定辦法，對於改善境外僱用外籍船員管理架構，及對外籍船員人權及福利待遇保障，將可充分取得法律授權。
漁業署說明，已草擬管理辦法草案，並邀集相關學者專家、產業團體及縣市政府討論，達成初步共識有六大重點：
一、將仲介機構納入管理：建立仲介連帶保證責任及評鑑制度，仲介機構應依仲介外籍船員人數繳交一定金額保證金，並接受主管機關或其委託專業機構之評鑑。
二、保障外籍船員最低薪資：外籍船員薪資應符合其來源國可接受之標準。
三、提高外籍船員人身及醫療保障：對外籍船員除給予投保意外險外，增加一般身故及醫療保險，且保險金額自50萬元提高到100萬元。
四、律定外籍船員工作時間：船員每日休息時間不應低於8小時，每月休息不應低於4日，但為作業需要，經船員同意，可另安排補休。
五、規範船主應遵守事項：諸如，確保外籍船員於船上享有同職務之相同福利及勞動保護、薪資全額直接給付、不得使外籍船員於其他漁船或處所工作，或從事其他與漁業無關之勞動、漁船無法繼續作業時之送返責任等。
六、船主、仲介機構、外籍船員應相互簽訂契約，明確規範各方權利義務，保障彼此權益。
漁業署最後表示，該署除調整法令及管理架構，以改善外籍漁工福利待遇保障外，亦將持續加強幹部船員教育訓練，宣導船主、船長與船員之夥伴關係，淘汰不良仲介機構，及透過公海登檢、港口卸魚檢查等與外籍船員接觸機會，檢視船員實際工作環境狀況。
