呂紹煒專欄:新舊產油勢力戰爭暫止,經濟與油價影響多大

2016-12-13 06:30

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油國決定減產,油價得到支撐,代表新舊產油勢力的戰爭暫時結束。(資料照片,美聯社)

油國決定減產,油價得到支撐,代表新舊產油勢力的戰爭暫時結束。(資料照片,美聯社)

在談過N百次破裂後,石油輸出國家組織(OPEC)終於達成減產決議,而且是由OPEC與「非OPEC」一起達成,雖然油價未必會因此再次飆漲到前波高點的每桶147美元,但油價上漲已屬必然;至於上漲幅度就要看其它產油國家的壓制的力量多大,或甚至是這個聯合壟斷行為何時破局而定了。

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OPEC影響力下滑

成立超過半世紀的OPEC,現在有14個產油國,主要核心是中東的6個產油國,其中又以沙烏地阿拉伯為主要核心。這是一個相當「奇特」的組織,一般商家不要說「光明正大」,即使只是偷偷的聯合要減產、控制價格、拉高售價,馬上面臨司法起訴、消費者唾棄;但OPEC的成立宗旨(或是說主要任務),就是要協調產量、控制價格,而且大家視為正常行為、見怪不怪,顯然是標準的「只准州官放火,不准百姓點燈」的經典案例。

OPEC最讓人印象深刻的就是當年以石油禁運掀起的「石油危機」,讓全球見識到其對國際政治與全球經濟的影響力。不過,OPEC這種「卡特爾組織」也總會有「內部問題」─只要有一個成員偷跑增產,協議就全部破功;此外,OPEC的影響力也受到外在環境變化的影響,例如全球對石油依賴度下降、非OPEC國家的產油量大增等,都削弱了OPEC的影響力。

不過,這次OPEC是與非OPEC(NON-OPEC)一起達成減產協議,後者主要就是俄羅斯產量最大,這代表的是掌握全球6成產油量的國家達成減產協議,不論如何,其影響力必然不小,國際油價聞訊馬上漲破50美元,本周國內油價也跟著調漲1元,大概就可看出OPEC「雖已式微但猶存」的威力。

新舊產油勢力2年戰爭暫時結束

這次減產協議是近15年來,OPEC首次與產油對手國達成減產協議,也是近8來的首次減產,某個程度上代表的也是新舊產油勢力之間,綿延2年多的戰爭暫時結束。

2年多前,國際油價猶在100美元以上,但因為美國頁岩油業者技術突破、產量大增,讓油價下滑;OPEC曾多次討論要減產支撐油價,但老大哥沙國拒絕,決定對新興的岩油業者發動「價格攻擊」。因為頁岩油的生產成本較高,OPEC不減產讓價格下滑,可打擊頁岩油業者,把他們掃出市場,避免自己的市占降低,同時養出未來的大敵。

打了2年價格戰,油價曾經低到30美元上下,大部份時候都在40美元左右震盪。沙國的確把一些體質較差的頁岩油業者逼出市場,但頁岩油業者體質比想像的強韌,OPEC確定未能殲滅敵人。

傷敵10分自傷7分,產油國財政與經濟受傷

不過,OPEC傷敵10分的同時,也自傷7分;低油價讓所有產油國同受其害,這些產油國的外匯收入、政府財政收入,少則5成、多則8-9成是靠賣油維繫,低油價讓委內瑞拉財政與經濟一起崩潰,俄羅斯也飽受貨幣重貶、經濟衰退之苦,即使被認為富裕有加、財務體質強的中東油國,也開始出現財政赤字、社會動盪、甚至發生主權債信危機等問題。

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