WiMAX案遭監察院糾正 石世豪:再怎麼動聽的故事,都不一定是事實

2016-12-08 19:14

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WiMAX投資人、失業人自救會多次請願,而NCC針對此事遭監察院糾正。(資料照,陳明仁攝)

WiMAX投資人、失業人自救會多次請願,而NCC針對此事遭監察院糾正。(資料照,陳明仁攝)

監察院於11月9日時針對國家通訊傳播委員會(NCC)對於WiMax業者升級案延宕做出糾正處分。監察院調查指出,NCC對業者申請技術升級與屆期換照,審查作業涉有延宕與諸多行政違失,導致蒙受鉅額損失。而對此,時任NCC主委的石世豪在臉書上發文表示,監察院的資料都是以「傳聞」立述,根本沒有呈現完整無添加的事實。

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無線寬頻接取業者「全球一動」從2012年底開始向NCC申請WiMAX網路系統升級,但卻被NCC多次駁回,最後NCC做出行政處分,以全球一動建設率未達標準,拒絕業者申請換發執照。此後全球一動董事長何薇玲「長期抗戰」,到處陳情抗議NCC行政處分造成業者重大損失。

前NCC主委石世豪。(盧逸峰攝)
前NCC主委石世豪在臉書上發文表示,監察院的資料都是以「傳聞」作為證據,並非完整事實。(資料照,盧逸峰攝)

NCC發言人翁柏宗表示,當時的行政處分「依法行政、公平公正」,主要是業者沒有達成依法建設的計畫,在申請換照時,業者要提出未來6年的基地台建設方案,但消極的條件是「要完成前6年的建設目標」,而業者承諾的1809台,僅建設了500多台,最後NCC才做出不換發執照的處分。

但監察院卻認為NCC在處理此事上不但拖延業者的申請長達兩年,且多次未經委員會決議,不附理由檢還申請資料,內容不符明確性原則,因此判定NCC的行政確有疏失,妨礙業者競爭與生存,及衍生涉及違反技術中立原則與差別待遇的重大爭端,明顯失當。

石世豪:只聽他人敘述就寫下調查報告

「故事再怎麼動聽,聽起來再怎麼合邏輯,都未必等於事實。」石世豪在臉書上針對WiMAX案發文表示,監察院的調查報告,並沒有說出事實,他認為,更嚴重的是全篇以傳聞證據立論,也就是監察院只聽他人敘述就寫下調查報告。

接著石世豪提出報告中的幾個盲點,首先報告內並未查看,第一類電信事業「事業計畫書」、「建設計畫書」中分別記載哪些項目,與此業者的各類「計畫書」實際上記載的內容、更改這項目又涉及那些法規的適用與更改後造成的影響。很顯然的監察委員只是採取「某人」的意見之後轉作結論。

而針對委員會開會審查問題,與外界批評其「隻手遮天」,石世豪表示,這問題該向所有他擔任主任委員時共事過的合議成員查證,更或是,翻遍NCC近年數以十萬計的函稿、數百次的委員會議紀錄之後,才能夠定論。

監委只是採取「某人」意見作結論

接著石世豪提出報告中的幾個盲點,首先報告內並未查看,第一類電信事業「事業計畫書」、「建設計畫書」中分別記載哪些項目,與此業者的各類「計畫書」實際上記載的內容、更改這項目又涉及那些法規的適用與更改後造成的影響。很顯然的監察委員只是採取「某人」的意見之後轉作結論。

而針對委員會開會審查問題,與外界批評其「隻手遮天」,石世豪表示,這問題該向所有他擔任主任委員時共事過的合議成員查證,更或是,翻遍NCC近年數以十萬計的函稿、數百次的委員會議紀錄之後,才能夠定論。

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