台灣農業人口55.5萬、農民平均年齡高達62歲，農村勞動力不足問題嚴重，行政院長林全日前曾詢問，農村缺工問題該由哪個部會負責？農委會上上下下竟然答不出來。農委會副主委陳吉仲表示，為了解決農村缺工問題，農委會將擴大農業公費生制度，結合教育部明年開辦的「青年教育帳戶」制度，未來技職體系農校公費班畢業生畢業後，必須在農業體系服務至少4年。
林全26日前往雲林訪視「大糧倉計畫」辦理情形，他特別指示，振興台灣農業，就要引進年輕人、新方法及生產環境，希望透過「大糧倉計畫」減少水稻面積及活化休耕地，推動稻田轉作雜糧。
人力不足就靠移工？農委會：所有政策都無法解決才會開放
蔡英文總統「新農業」政策，希望10年內扶植3萬名專業農，正面臨農村勞動力不足的最大挑戰，勞動力不足，甚至也發生過移民署查獲農民非法聘僱來台依親、逾期居留的外勞，讓原本是「都市漂鳥」、返鄉楷模的青年農民，一夕之間面臨高額罰款。
農業缺工問題困擾林全內閣，日前林全在行政院會議上詢問，農業缺工問題，到底是誰該負責？農委會當場也答不出來，為了解決缺工問題，農委會方面準備成立專責機構。
陳吉仲表示，台灣農業其實早已引進外勞，遠洋漁業就是最好的例子，目前遠洋漁業的漁工全部都是外勞，「1年雖然創造3、400億元外銷收入，但它與台灣的經濟連結為何？」他強調，只有在所有政策都無法解決缺工問題時，才會開放農業外勞。
推大糧倉計畫 鼓勵種植較高價值經濟作物
為了吸引青年返鄉，農委會目前推動「大糧倉計畫」，準備提高雜糧的收購金額，鼓勵青年農民改種植附加價值較高的經濟作物。陳吉仲表示，台灣的糧食自給率去年掉到31.4%，創下歷史新低，農委會將提高雜糧作物收購金額，達到進口替代目的，以玉米為例，每公頃從新台幣4.5萬元提高至6萬元，預定於2020年增加雜糧轉種面積3萬公頃，以提高糧食自給率。
另外，農委會也將推動《有機農業法》等友善環境專法，搭配「對地綠色補貼」，以及學校營養午餐全面使用在地食材，希望有機作物耕種面積增加1萬公頃。
解決農村高齡化 除吸引青年返鄉返鄉 還要成立公費班
陳吉仲表示，上述農業獎勵政策，都是為了要吸引年輕農民返鄉，解決目前農村高齡化問題，因此，農委會對於農業技術人員的培訓，未來一定會全力負責，目前新農業已列入百億元「5+2旗艦計畫」，未來各大專院校事業改良場，只要能結合氣候變遷調適策略、生產自動化，以及「養水種電」循環經濟，都可以向科技部提出科專計畫補助。
另外，農委會未來也將比照醫學公費班，在各高職農校成立農業公費班，結合教育部「青年教育帳戶」契合式產業人才專班，每個月1萬元、3年36萬元薪資補助，讓農校公費畢業生畢業後，在農業部門服務至少4年。陳吉仲表示，高雄等縣市過去幾年推動青年返鄉已頗具成效，先前透過技職產學合作培育500人，但實際投入的青年農年人數達3000人。
