蔬果交易量占全國超過1/4 台北農產運銷「喊水會結凍」

台北農產運銷公司下轄的台北第一、第二果菜市場,其蔬菜、水果交易量占全國,分別超過1/3與1/4。(資料照,曾原信攝)

台北農產運銷公司下轄的台北第一、第二果菜市場,其蔬菜、水果交易量占全國,分別超過1/3與1/4。(資料照,曾原信攝)

蔡英文總統去年競選期間出席「農林漁牧後援會」成立大會時,喊出了推廣農業行銷的策略,強調台灣農產品價格偏低關鍵因素,在於「農產行銷管理出了問題」。新政府上台後,梅姬颱風造成菜價飆漲,農產運銷問題再度浮上檯面,農委會因為台北農產運銷公司經營權爭議,跟前雲林縣長張榮味為首的台灣省農會、農聯會的農產運銷體系正式撕破臉,決定另起爐灶,改由台灣農產品國際開發公司在颱風期間負責冷凍蔬菜專案進口。

台灣農產品國際開發公司,原本希望仿效紐西蘭奇異果農產品國際行銷模式,走「把生產和加工、分級、包裝、倉儲、運送、行銷、檢疫,還有研發,全部整合在一起」的一條龍模式,如今卻「出口轉內銷」,儼然將與台灣省農會的產銷體系對抗。

台北農產運銷公司經營權,在台灣農產品產銷結構地位這麼重要嗎?數字會說話,由該公司經營的台北第一、二果菜市場,佔全國蔬菜交易量1/3、水果交易量1/4,農委會高層表示,「台北農產批發價格,是台灣農產品價格重要指標,台北價格訂了,扣除掉分裝、倉儲,運送成本,回推到原產地價格就跟著定了」。

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由該公司經營的台北第一、二果菜市場,佔全國蔬菜交易量1/3、水果交易量1/4。圖為台北第二果菜市場。(Google map)

因為這樣,民進黨上台後,農委會就把取得農產運銷公司經營權視為第一要務,儘管該公司董監明年才全面改選,但農委會自恃公股持股比率55%,希望提前取得經營權,但卻沒有考慮到,全國各縣市農產運銷公司表面上雖為「官民共治」,實際上絕大多數都是農會所掌握,農委會低估了台灣省農會在農產運銷體系盤根錯節的實力。

農委會對台北農產正式攤牌
農委會:颱風後台北進口菜與西螺國產菜批價相當 價差去哪?

梅姬颱風後菜價飆漲,民進黨政府承擔龐大民怨,農委會決議未來改由台灣農產品國際公司負責颱風季節進口蔬菜專案進口,並強調台北農產運銷公司在「農產拍賣流程」仍有改善空間,加上民進黨立委段宜康指控該公司內部有「菜蟲」,農委會與台北農產運銷公司正式攤牌。

台北農產運銷總經理韓國瑜則透過《聯合報》投書,以西螺、高雄農產批發價高於台北為例,強調菜蟲不在台北。

 20161028-台北農產運銷公司總經理韓國瑜按鈴控告段宜康立委誹謗.(陳明仁攝)
台北農產運銷公司總經理韓國瑜表示,菜蟲不在台北。(資料照,陳明仁攝)

農委會官員表示,作為農產運銷體系的督導單位,農委會原本不該就「菜蟲」議題打口水戰,但韓國瑜說法根本是混淆視聽,「若要比較各批發市場價格,必須把所有產品項目攤開來比較。颱風過後,所有的進口農產品都是直接到台北果菜市場拍賣,進口高麗菜成本1公斤15至16元,台北批發價30至40元,漲到和西螺批發價相當,但西螺全部是國產,價差跑到哪裡去了?」

農委會官員表示,台灣農產批發公司拍賣員與果菜供應者,是否因為私人關係,長期把持農產品分級,造成農產品價格無法區分,長期以來批發市場沒有改革,導致農產品價格永遠被壓低。

「現在,就連中國大陸農產品批發市場設備、拍賣分級,都已經比台灣先進」,農委會官員表示,以肉品拍賣為例,全世界已開發國家均改以冷凍肉品拍賣,只有台灣還在拍賣活體。

農委會對北市府已失去信心 將透過另外管道負責

由於台北農產運銷公司明年6月才全面董監改選,經過這次董事長改選風波,農委會已經對台北市政府失去信心,準備透過台灣農產品國際開發公司負責冷凍蔬菜專案進口,「由於農委會在進口蔬菜專案上使不上力,因此決定透過台灣農產品國際開發公司兩頭並進,除了負責台灣農產品海外行銷,也負責颱風天後的進口蔬菜專案進口」。

據了解,台灣農產品國際開發公司原本係台肥100%子公司,目前已確定有6大策略股東將加入,主要包括外交部國合會等泛公股,台肥持股比率降為20%左右。

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