觀點投書:新南向儼然成了蔡政府的家家酒自娛

2016-10-27 06:00

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蔡政府就任五個多月,新南向一籌莫展。(圖為新南向政策教育論壇/李振均攝)

蔡政府就任五個多月,新南向一籌莫展。(圖為新南向政策教育論壇/李振均攝)

蔡英文政府自520上台後,大張旗鼓的宣傳「新南向政策」,直接在總統府下設新南向辦公室,以便落實且有效執行政見,但行政院預算僅只編列42億元,且任務編組至今尚未到位,不禁令人起疑新政府落實的決心。

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南向目標從李扁時代業已推行,成效如何是眾所周知,而蔡政府為了避開中國大陸經濟束縛,再次推動新南向,似乎忘卻東南亞各國與中國大陸互動密切,新加坡甚至為了避免克拉地峽開鑿轉而傾靠中國大陸,以鞏固自身戰略經濟地位;另外,菲律賓在杜特蒂總統上台後的棄美傾中政策更是不在話下。這些都是考驗著蔡政府如何應對,在東南亞國家相繼對陸輸誠之際尋求突破口?

日前,行政院表示將成立「一國一平台」窗口,以利推行新南向,並宣示不僅只限於經貿交流,但政府不知道的是臺灣對於東南亞語言人才嚴重不足,各國語言差異甚大。在臺灣落地生根的新二代也屢傳出霸凌問題。一再凸顯出,對內在教育部分嚴重脫軌,無法給予新移民友善的生活環境;對外欲擺脫經濟傾中束縛,卻毫無章法像個無頭蒼蠅,42億元預算如何分配在18個國家?如此,一國一平台只是在經濟部國貿局上疊床架屋而已。

十月中,中國大陸國家主席習近平訪問柬埔寨,雙方同意加快發展戰略對接,並且共同推進「一帶一路」建設合作。反觀,我國對中國大陸貿易依存度高達四成,數據顯示在扁朝時期達到高峰。然而,在中國大陸與東協各國洽簽一帶一路發展策略的同時,蔡政府卻要極力擺脫中國大陸,忽視世界第二大經濟體的後果,卻沒有與東協各國有效接頭,使得新南向的失敗早已成為定局。

俗話說,雞蛋不要擺在同一個籃子裡。新政府欲降低對中經濟依賴的方向是無人反對,但沒有和平發展的兩岸關係才是新南向無法施展的癥結點,陷入冷和平的臺海局勢及愈發受限的國際關係,蔡政府的新南向成了自己辦家家酒的自娛遊戲,臺灣的經濟前景也一概陪葬。

*作者為海峽兩岸公共事務協會副秘書長

 

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