銀行家觀點》兆豐銀行遭美裁罰案啟示

2016-10-20 06:40

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 20160929-立院財委會針對兆豐銀涉洗錢案採秘密會議.會前金管會主委丁克華被媒體擠詢.(陳明仁攝)

20160929-立院財委會針對兆豐銀涉洗錢案採秘密會議.會前金管會主委丁克華被媒體擠詢.(陳明仁攝)

借鏡國際經驗3道防線強化洗錢防制

兆豐銀行遭美國紐約州金融署(DFS)裁罰案,引起台灣金融業間重新關注國際洗錢防制之重要性,許多金融機構也將投入強化防制機制,提升從業人員風險意識。

兆豐銀行遭美國紐約州金融署(DFS)裁罰案,金融同業從起初搞不太清楚,發展近月至今,金管會、行政院成立專案小組,並祭出行政處罰,大家愈知警惕在心,對於該案疑似涉及的洗錢防制,更急於了解最新的管理模式,尤其特別想知道,該如何能在第一時間妥善執行,才能真正作到「防微杜漸」。

因此,金管會召集、台灣金融研訓院規劃舉辦「洗錢防制座談會」,邀請證交所、證期局等金融單位的法務主管,金融業董事、經理人與副理級以上高階主管參加,全部「重新上課」,8月30日舉辦第一場就出現聽眾大爆滿。

首場座談會由公認反洗錢師協會(ACAMS)國際反洗錢師、現任臺灣高等法院檢察署檢察官慶啟人,主講「國際洗錢防制規範與相關案例」,並由多位在台外商銀行的金融防制處主管與業界分享。希望藉此讓金融機構高階管理人員,一起深入了解防制洗錢義務,以有效提升金融從業人員的相關風險意識,更重要的是能夠在執行上展現效能。

2016/9/2台灣金融研訓院規劃舉辦「洗錢防制座談會」,首場座談會由公認反洗錢師協會(ACAMS)國際反洗錢師、現任臺灣高等法院檢察署檢察官慶啟人,主講「國際洗錢防制規範與相關案例」(財團法人中華民國證券暨期貨市場發展基金會提供。)
2016/9/2台灣金融研訓院規劃舉辦「洗錢防制座談會」,首場座談會由公認反洗錢師協會(ACAMS)國際反洗錢師、現任臺灣高等法院檢察署檢察官慶啟人,主講「國際洗錢防制規範與相關案例」
(財團法人中華民國證券暨期貨市場發展基金會提供。)

國銀未充分了解法令規範

慶啟人的檢調專長於反洗錢,偵辦網路犯罪、經濟犯罪、內線交易等,為推廣國人對於洗錢防制的重視,多年來奔波於各大金控、產業界,甚至司法官學院、證交所進行授課。她在該場演講時,卻有些心寒的說,業界經常有僥倖的心態,沒有進行全盤性評估,也未能有效監督。

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看看兆豐個案中,金管會的決議處分,首先就直指「法令遵循人員之工作安排有職務衝突,且未充分了解防制洗錢法令規範。」等同印證了她從檢調立場長期觀察業界的直觀!

金管會的決議處分亦指出,包括兆豐銀行紐約分行對於防制洗錢,沒有完整的內部作業手冊,各項業務對防制洗錢之作業規範不一致,且法遵人員於資金、授信、聯行及同業往來等營業活動上的兼職,產生職務衝突。慶啟人指出,這都還沒有談到兆豐銀有沒有涉及洗錢犯罪,就有這麼多金融機構面臨的反洗錢管理及制度問題,國內業者顯然在相關議題上已落後國際。

在演講中,除了為金融業主管們「複習」洗錢態樣,慶啟人特別提醒,金融機構要注意來自伊朗、北韓的資金,以及可能與ISIS恐怖組織相關的資金,「絕對不能收。」此外,政治人物本身和他的親屬、親密夥伴的相關帳戶、資金往來,也都不要碰,像冰島前總理就因《巴拿馬文件》揭露其藏富海外,而被逼下台,其間協助他資金安排的金融機構也都被處罰。

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