國安局人事》南海仲裁案情報失靈、局長去留懸宕 國安局士氣低落

2016-10-03 06:00

? 人氣

高層人士坦言,國安局內部的確存在問題,除國安局長楊國強人事懸宕未決、人員士氣低落,南海仲裁案應變過程中,也浮現國安局對美情報工作失靈的危機。(陳明仁攝、美聯社、取自Google map/影像合成:風傳媒)

高層人士坦言,國安局內部的確存在問題,除國安局長楊國強人事懸宕未決、人員士氣低落,南海仲裁案應變過程中,也浮現國安局對美情報工作失靈的危機。(陳明仁攝、美聯社、取自Google map/影像合成:風傳媒)

國安局近來風波不斷,局長楊國強去留問題一再引發外界關注。高層人士坦言,國安局內部的確存在問題,除局長人事懸宕未決、人員士氣低落,先前在南海仲裁案應變過程中,甚至浮現國安局對美情報工作失靈的危機,這些狀況政府高層都很清楚,也準備著手整頓,唯國安局長人事仍待蔡英文總統最後定奪,相關佈局最近就會明朗。

[啟動LINE推播] 每日重大新聞通知

南海仲裁案 國安局情資不具參考價值

高層人士指出,政府能否有效對外應變和決策,關鍵在於是否獲得正確且足夠的情資,但在因應7月南海仲裁案公布的過程中,國安局事前不僅未提供決策高層任何預警,連上報的相關情資也不具決策參考價值,在情資不足情況下,導致仲裁案公布後國安會應變不及,當時國安會就已感覺到,國安局在對美情報工作上已經出現危機。

中國人民解放軍空軍轟-6K飛機在南海空域巡航(AP)
7月南海仲裁案公布的過程中,國安局事前不僅未提供決策高層任何預警,連上報的相關情資也不具決策參考價值,導致仲裁案公布後國安會應變不及。圖為解放軍空軍轟-6K飛機在南海空域巡航。(資料照,美聯社)

高層不諱言,美方這次確實未主動在事前就向台灣打聲招呼展現善意,但國安局仍應有相關情報作為,積極向美了解仲裁案中是否有不利台灣的內容,這次因國安局未能獲得預警情資,導致政府高層一度懷疑美方是刻意隱瞞台灣,嚴重影響雙方互信,但事後檢討,無論美方態度如何,國安局都應該要能發揮對美情報合作和交流的功能。 

台美南海問題預先知會 新政府謹慎

高層人士說,所幸台美關係並未受南海仲裁案影響,後來雙方在南海問題上的動作和發言,事前都會善意預先知會對方,新政府也格外謹慎,例如美國國務院關於南海仲裁案的發言,會知我方「是說給其他國家聽的,不是針對台灣」,而我方包括總統登艦為南海護漁的官兵打氣,到後來內政部長葉俊榮登太平島,也都事前知會美方。 

內政部長葉俊榮(右二)談太平島。(內政部提供)
內政部長葉俊榮 (右二)登太平島事宜,新政府也都事前知會美方。(資料照,內政部提供)

至於國安局情報工作失能,是否與局長楊國強去留遲未定案有關,知情人士則不置可否。熟悉內情的人士指出,先前因政黨輪替,加上楊國強早在6月底就對外公開去職決心,因此整個國安局高層人事完全凍結,至今長達半年之久,國安局何去何從,基層都在觀望,情報工作當然連帶受到影響。

王西田聽簡報未接局長 國安局議論紛紛 

知情人士指出,國安系統從未見過這麼撲朔迷離的人事佈局,新政府在520上台前,已告知楊國強,國安會前副秘書長王西田將接任局長,而在新的人事人事命令未發布前,楊國強就急著走人,並邀請王西田到國安局裡聽簡報,王最後雖只是拜會未聽簡報,但最後楊沒走人,王也沒來,讓國安局內部對此怪現象議論紛紛。

20160830-前國安會副秘書長王西田(陳明仁攝)
國安會前副秘書長王西田原傳出將接任國安局長,但最後楊國強沒走人,王西田也沒來,讓國安局內部對此怪現象議論紛紛。(資料照,陳明仁攝)

更怪的是,520新政府上台後,蔡英文總統又特任楊國強為國安局長,但楊當天卻未宣誓,後來府方請楊國強補宣誓,楊又異於過去國安局長單獨布達宣誓的慣例,直到6月20日政權輪替一個月後,才被安排與行政院政務副首長一同宣誓。

喜歡這篇文章嗎?

吳明杰喝杯咖啡,

告訴我這篇文章寫得真棒!

來自贊助者的話
關鍵字:
風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

本週最多人贊助文章