國史館自8月1日起將依據《檔案法》、《政府資訊公開法》等相關規定，限制中港澳學者調閱館藏檔案，引發兩岸學者譁然。英國牛津大學國際關係學博士汪浩在「給國史館吳密察館長的公開信」中指出，該限制不但使中國民間學者無法研究，妨礙學術自由，與專制中共爭取「對等互惠」更是「自降身段」。
對此國史館館長吳密察則表示，國史館過去並未落實檔案管理局規範，對調閱檔案與閱覽對象設限是「回歸法制」，但他願意推動解套，以平等互惠原則與南京的中國第二歷史檔案館進行「機關與機關」的檔案交換閱覽。
檔管局解釋函：大陸地區人民不符法律申請要件
國史館收藏大量民國初年、抗戰時期國民政府檔案，其中鎮館之寶「大溪檔案」收錄蔣中正親批文件、對外電文、書信等重要史料，1995年由國史館接管後正名為「蔣中正總統文物」，為兩岸研究中國現代史學者重要學術資源。
但國史館28日在官網公告《國史館館藏檔案史料開放應用要點》，其中第5條規定申請應用館藏檔案者的資格，必須是「具有中華民國國籍並在中華民國設籍之國民及其所設立之本國法人、團體」、「持有中華民國護照僑居國外之國民」，以及「平等互惠之外國人」。
吳密察表示，檔管局解釋函指出，據《政府資訊公開法》第9條第1項規定，由於大陸地區人民不符合該條「具有中華民國國籍並在中華民國設籍之國民」或「持有中華民國護照僑居國外之國民」之申請要件，因此不得申請應用台灣國家行政機關檔案。
吳密察：擬比照台北、北京故宮模式 建立互惠閱覽
至於外國人則依據平等互惠原則，若母國法令未限制中華民國國民申請應用該國政府資訊，即可開放申請，但中國大陸地區並未對我方開放資料查閱。吳密察表示，未來會與檔案局共同尋求「解套」方法，比照台北與北京故宮的文物交流，與收藏民國時期檔案的南京中國第二歷史檔案館，建立閱覽互惠。
至於香港學者，吳密察指出，可比照我國學者至香港閱覽需附上研究計畫及對方學者推薦信，即可取得閱覽資格。
吳密察也指出，過去到館「隨借隨看」模式有違檔案法規範，新制規定若要閱覽「涉及機密、個人資訊保護或另有人權考量之必要」的檔案史料，應經國史館審核後決定准駁。國史館也將比照檔管局，以15日為原則，視實際狀況調整，最快當天就可完成准駁。
汪浩：何不無限制向世界公開 反跟中共爭互惠？
針對國史館限制中港澳人民閱覽，汪浩透過作家蔡珠兒代轉臉書文章指出，在國史館讀檔案的近一半是中國學者，多半非中共官方派來的，新制不但使他們無法研究，妨礙學術自由，也與台灣社會的民主自由化和信息公開化趨勢，逆向背道而馳。
汪浩舉美國政府的外交檔案（FRUS）為例，24小時公開讓全世界任何人無須申請即可上網查看，國史館檔案既已解密與數位化，為何不將檔案無限制向世界公開，反而去跟專制的中共爭取「對等互惠」？汪浩表示，把歷史檔案面向全世界，是台灣社會進步和自信的表現。
